中國網山東臨沂1月18日訊（記者 趙季明）沂南縣位於山東省東南部，總面積1719平方公里，轄15個鄉鎮（街道)、1個省級經濟開發區，296個行政村，91萬人，其中農業人口81.2萬，耕地面積94萬畝，是全國糧食生産先進縣和全國油料生産大縣。2015年，沂南縣作為第二批山東省現代農業示範區，試點實施了現代農業示範區糧食生産經營服務能力提升項目，項目總投資580萬元，其中申請省級獎補資金300萬元，項目區農民自籌280萬元，財政補助比例51.7%。項目實施以來，通過加強領導、細化方案、精心組織，積極探索新型農業經營主體全程社會化服務的典型模式，推動了示範區糧食生産向規模化、集約化、現代化發展。
一是堅持尊重農民意願。嚴格按照“政府引導、市場主體，因地制宜、逐步推進，鼓勵創新、樹立典型，規範運作、創建品牌”的原則來操作，充分發揮市場配置主體作用，進行合理引導和扶持，調動示範區群眾、合作組織等各方面的積極性。同時，也有效解決了秸稈禁燒的難題，提升了地力條件，改善了土壤結構。據統計，項目區小麥和玉米單産分別增加25公斤、30公斤。示範區群眾也實實在在看到了秸稈還田的好處，項目區沒有發生一起秸稈焚燒問題，同時還培育了一批在全縣有影響力的農機化服務專業合作社，為打造全程糧食生産機械化奠定了堅實的基礎。
二是堅持因地制宜。縣農業局多次會同鄉鎮，到項目區進行調研論證，反覆徵求了項目區農民、合作組織和鄉鎮的意見，再進一步細化方案，確定了項目的具體方式、服務環節和內容，不搞強制統一、不搞制定攤派，不搞一刀切，完全按照農事要求，需要幹什麼就實施什麼，項目實施的好壞，由群眾説了算，項目區群眾普遍滿意度較高。在逐步推進項目實施進度的基礎上，沂南縣還積極探索了多種項目實施方式模式和途徑，有效拓寬了服務領域，項目實現了差異發展。同時，積極鼓勵參與項目實施的農機專業合作社開展承包作業、訂單作業、縣內跨區作業等，推動了全縣糧食生産過程中的耕、種、收、儲、銷等全程進行“保姆式”服務，糧食生産全程業鏈達到了全覆蓋。據統計，僅在秸稈還田和深耕深松等服務環節一項，項目區農民畝均節約30元左右，項目區農民間接增收600萬元。
