兩會前瞻:“十三五”期間各地積極推動“人的城鎮化”

　　“十三五”期間各地積極推進“人的城鎮化”

　　中共中央關於制定“十三五”規劃的建議中提出，到2020年，戶籍人口城鎮化率加快提高。未來如何推動以人為核心的新型城市化的建設，成為今年年初各地“兩會”關注的重頭戲，多地還在政府報告中運用較大篇幅著墨於此。

　　安徽省作為國家新型城鎮化綜合試點省，正深入推進戶籍制度改革，在全國率先全面推行居住證制度，除省會合肥外，大中小城市和小城鎮落戶門檻已完全放開。進城落戶農民逐步納入城鎮住房和社會保障體系。安徽省省人大代表韋東建議，“在城鎮化過程中，要切實解決公共服務不均等問題，尤其是在教育、衛生、就業等方面，要更加注重均衡配置。”

　　甘肅省在政府工作報告中提出，將推進城鄉協調發展，關鍵是統籌推進工業化、資訊化、農業現代化與新型城鎮化深度融合，把促進有能力在城鎮就業和生活的常住人口有序實現市民化作為首要任務，推動教育、衛生、文化、養老等公共資源配置向農村延伸，建立城鄉基礎設施、公共服務設施互聯互通和共建共用機制，形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體融合發展新格局。

　　河北省2016年省級財政將安排5.1億元支援新型城鎮化建設，通過設立城市建設投資基金，引導金融和社會資本投入，推進縣城市政設施、智慧城市、海綿城市等建設。

　　山東聊城在今年的政府報告中提出，要堅持以人的城鎮化為核心，切實提升城鄉統籌水準。加快推進撤縣設區、撤鄉設鎮，全面放寬城鎮戶籍限制，新增城鎮戶籍人口21萬人。紮實開展路城環境綜合整治，加快推進交通、燃氣、供熱、垃圾和污水處理設施向農村延伸，建成農村新型社區新居3000套。