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十幾年沒調整不正常，學費調價機制該怎麼定
縱觀我國高等教育收費標準，從上世紀80年代首次象徵性地徵收一兩百元學費至今，高校學費的每次上調都與經濟社會環境的快速變化有關，尤其是1996～2000年，我國高校開始實施並軌招生至並軌招生完成，個別地區高校學費也從2000元上漲至4000元。而2000年後，我國高校學費收費標準基本沒有變化。
“學費十幾年沒調整不是很正常，應該建立與物價水準聯動的調整機制。”廣東省發改委相關負責人説。
北京大學教務部副部長、中國教育財政科學研究所客座研究員盧曉東也認為，高校應當建立學費與物價指數相互關聯的調整機制。他説，如果建立起適當的機制，高校學費每年都應當有所變動。
在盧曉東看來，目前沒有相應的調價機制，所以高校學費隔幾年就會有一個較大幅度的調整。
“因為之前的學費標準一直都沒有提高，也給學校教學帶來一個比較大的困擾，説到底是辦學資金出現不足。”華南師範大學教育科學學院教育管理研究所所長吳宏超認為，此次上漲具有一定的合理性，大學學費不僅體現教育成本核算，也有很強的社會敏感性。漲學費這個問題需要慎重考慮，現在漲，説明是到了一個非調不可的狀態。
吳宏超説，目前我國公辦高校的學費標準是“政策定價”，即政府制定範圍，學校在一定的範圍內收取學費。這樣導致的結果是，同一個專業，有可能北大辦學成本會高於中山大學，但北大沒有權利加收學費。
吳宏超認為，這也是公辦大學學費的特殊性，政府除了考慮成本外，還會注重社會公平。
據吳宏超介紹説，我國高等教育實行成本分擔機制，按照《高等學校收費管理暫行辦法》，“高等學校學費佔年生均教育培養成本的比例不得超過25%”，即高等教育成本的75%應該由政府和高校承擔，學生所承擔的成本不能超過25%。“25%是一條‘政策紅線’”。
吳宏超還認為如果能給予高校一定的自主權，讓高校像一個獨立的單位去運作，高校將能更好地發揮育人作用。“高校應當像獨立單位一樣考慮成本、收入，及時向社會、學生公佈各項財政收支，這樣高校的辦學水準如果越來越好，所需的成本也會變高，調價也就成為了正常的事情。”
“除了政策撥款和學費調價，學校也應該主動向社會募集資金，開拓更多的資金渠道把學校辦好。”吳宏超説。
在盧曉東看來，建立合理的調價機制非常重要，同時他建議對高校學費的結構進行適當調整。他認為高校經費的一大筆支出用於科研，而對於部分不怎麼從事科研，但教學品質較高、招生較多的高校可以減少科研成本，讓學費保持較低水準。盧曉東説：“北美高等教育發展過程中的一個重要經驗是，大學一二年級教學成本低，學費也低，教師們專心做教學而不是科研。”
“我們國家要有更多的學費比較低、教學品質好的學校供學生選擇。這樣學生報考的時候，如果經濟方面有困難可以有更多的選擇。”盧曉東説。
