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近日,市委出臺了《關於落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任推進全面從嚴治黨的意見》(以下簡稱《意見》)。這是青島市強化“兩個責任”落實、推進全面從嚴治黨的指導性文件,是深入開展黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的責任狀,為全市各級各部門落實“兩個責任”提供了遵循,吹響了推進全面從嚴治黨的號角。
《意見》以鮮明的態度強調,各級黨委、紀委要從全面從嚴治黨的高度,主動肩負起“兩個責任”,敢於負責、勇於擔當,牢固樹立不抓黨風廉政建設就是失職、抓不好黨風廉政建設就是瀆職的意識,真正把黨風廉政建設責任落到實處。《意見》清晰界定了“兩個責任”的關係,指出黨委主體責任是全方位的責任,既包括主體責任內容,也包括全方位的監督職責;紀委是黨內監督的專門機關,認真落實監督責任,在全面從嚴治黨中找準職責定位,強化監督執紀問責。要堅持集體領導與個人分工負責相結合、誰主管誰負責、管行業必須歸口管黨風廉政建設和權責一致的原則,厘清責任、知責明責,履責盡責、查責問責,將責任壓緊壓牢。
《意見》健全了橫到邊、縱到底的全覆蓋責任鏈條,明確了各級黨委、人大常委會黨組、政府黨組、政協黨組的責任,同時將“兩個責任”延伸到各級各部門及企事業單位、鎮(街道)、村(社區)等基層黨組織,形成了上下貫通、層層負責的工作格局,解決了“誰來幹”的問題。《意見》從責任內涵、責任主體兩條主線,梳理出黨委主體責任17項內容、30條清單任務以及紀委監督責任16項內容、24條清單任務,通過剛性約束解決了“幹什麼”的問題。
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