——政策大力支援 社會積極參與
“醫養結合”涉及民政、衛生、社保等部門職能的交叉區域,涉及一系列體系、體制、機制的建立和完善,需要多部門和全社會的共同參與。全國政協委員、民革天津畫院副院長韓必省建議,在傳統的生活護理服務、精神心理服務、老年文化服務的基礎上創新養老模式,更加注重醫療康復保健服務,提供包括醫療服務、健康諮詢服務、健康檢查服務、疾病診治和護理服務、大病康復服務等在內的“醫養結合”服務。
韓必省委員認為,這种醫療資源與養老資源相結合的新模式統籌了醫療、醫保與養老資源的綜合利用,不但可以實現部分醫療機構閒置資源的再利用,而且使醫院具備了養老院功能,同時降低了社會化養老的成本,使老年人能夠得到更專業、更人性化的服務。
醫養結合養老服務總設計思路是“政府引領,整體規劃,各界參與、産業推進,網際網路借力”的,“以居家養老為基礎、社區服務為依託、機構養老為補充”的社會化醫養結合養老服務體系。
全國人大代表、天能集團董事長張天任表示,由於全國各地經濟社會發展不平衡,特別是在社區老年互助組織、居家養老服務場所和設施建設等方面還存在一定差異,需要國家統籌考慮,並在政策、用地、資金等方面加以鼓勵、引導和支援。
范利委員表示,2013年國務院已經出臺“關於加快發展養老服務業的若干意見”。2015年國務院批准了“關於推進醫養結合的意見”,要求省市縣各級政府也制定和推出一系列可操作的政策和辦法,促進醫養結合。
他還建議,積極支援民營企業,使醫養結合有社會積極參與,同時要大力加強職業培訓,使醫養結合有人才保障。
據悉,國內已有不少企業開始著手佈局進軍“醫養結合”養老模式。泰康人壽就借鑒了美國“凱撒模式”,推出“醫養融合”戰略,在養老社區內配套建設康復醫院,提供了“預防保健—疾病治療—慢病康復—長期護理”閉環整合型醫養服務。