二、政策
143家企業獲高企補貼396余萬元，195家企業獲研發投入獎勵近6000萬元，千帆入庫企業1573家，政策性扶持創業2.33萬人，發放創業類補貼資金2.08億元……
數字的背後，是青島市創業扶持政策在2015年的發力。在戰略層面，我市確立了打造“創新之城、創業之都、創客之島”的戰略目標；全市全年出臺創業政策總數超過30個；通過對多個環節的扶持，建立起日臻完善的創業生態環境。
1、創業政策呈金字塔體系
從全市戰略目標的確立和頂層設計的完善，到各相關部門具體細則的制定，再到各區市因地制宜的執行，從宏觀到微觀，青島市在2015年逐漸構架起金字塔式的創業扶持政策體系。
2015年6月，市委市政府發佈《關於大力實施創新驅動發展戰略的意見》，計劃通過39條內容打造“創新之城，創業之都，創客之島”，提出重點打造“一谷兩區”三大重點創新區、集聚和服務5萬名創客等具體目標。
去年11月，青島市出臺《關於加快發展科技服務業的實施意見》，提出將通過設立科技金融服務中心、推進“創新券”試點等措施，努力將科技服務業打造成為新興高端産業，把我市建成全國科技服務業創新發展示範區。
在市委市政府的宏觀規劃下，相關市級政府部門根據職能劃分，共出臺了近20個具體的政策措施。
市科技局于2015年共出臺近十種創業創新扶持政策，其中，配合“千帆計劃”所制定的實施細則已全部正式出臺，形成了千帆“1+8”的配套政策體系。
2015年6月，由市人社局牽頭制定的《青島市人民政府關於實施大眾創業工程打造創業之都的意見》在創業環境、創業群體等方面提出了實施方案。2015年，市人社局將一次性創業補貼標準由5000元提高到1萬元，將一次性小微企業創業補貼標準由1萬元提高到最高2萬元，並啟動了“青島大學生創業海鷗行動計劃”。
另外，市經信委發佈了《青島市2015年企業技術改造貼息資金扶持項目申報指南》，市財政局出臺了《青島市財政局專利專項資金管理暫行辦法》，市工商局發佈了《關於對創客企業註冊登記有關問題的通知》等政策措施。
作為政策體系金字塔的最基層，高新區、市北區、嶗山區、平度市等區市和功能區，也結合各自轄區的産業特色，相繼出臺了多項配套扶持政策。
例如，高新區出臺了《創新創業創客發展暫行辦法實施細則》等政策措施，提出到2016年，聚集和服務1000名創客，設立10支創業孵化投資基金，高新技術企業數量力爭達到100家等目標。市北區今年共制定創業政策4條，對符合條件的創業者給予5000-10000元的創業補貼，並成立了1億元的科技産業投資基金，設立2000萬元的創新創業發展基金。嶗山區將每年設立5億元政府創新創業資金池，同時，實施農村社區居民創業計劃，重點培育發展十大“網際網路+”特色産業。
