山東濟南:高新區將代管創新谷和臨空經濟示範區

2016-01-06 10:37:07 來源:新華網 作者:佚名 責任編輯:高靜 字號:T|T
摘要】山東濟南:高新區將代管創新谷和臨空經濟示範區---不久前,有著管理學博士學位的“70後”徐群履新濟南市高新區管委會主任,帶給人們巨大的想像空間。此次回歸,徐群正趕上濟南市拓寬高新區發展空間的大好時機,不僅把位於長清的創新谷納入麾下,更代管歷城、章丘地界即將申報的臨空經濟示範區。

  目前,在機場附近,已有歷城的臨港經濟開發區、章丘的空港産業園。濟南臨港經濟開發區地處“航空城”規劃核心區域,主打先進製造業基地,截至2015年,在不到400畝的“寸土寸金”之地聚集著20多家已投産、畝産稅收過40萬元的歐美等先進製造企業,其中畝産稅收最高的上百萬元。空港産業園也緊鄰機場,2009年掛牌之前,這裡已有太古飛機、翔宇航空技術服務兩個成熟項目,近幾年又發展了一些物流項目。

  業內人士分析,從地理位置和産業定位來看,臨空經濟示範區可能涵蓋現有的臨港經濟開發區、空港産業園,這裡也是規劃中的綜保區B區。將小型産業園化零為整,納入濟南市高新區一盤棋之中,可以更好地統籌安排招商項目。

  “上班後就是一張報紙一杯茶,或者在電腦上看電視劇,我還年輕,不想這樣混日子。”3年前,宋輝(化名)辭去高新區管委會的公職,理由是“工作太清閒,學不到新東西”。

  目前仍在高新區機關工作的李先生向記者反映:“並不是都輕鬆,大家同樣是公務員,有的崗位就很忙很累,晚上還得加班,但工資主要看資歷、級別,幹得多未必拿得多,不公平啊。”

  記者了解到,高新區正在制定體制機制改革方案,核心是“企業化管理”,將在濟南率先打破公務員的“鐵飯碗”,一些機構可能撤並。

  看齊中關村 行政審批事項最少、服務成本最低

  高新區管委會主任徐群去年12月接聽12345熱線時表示,為保障“兩城兩谷”發展,高新區要打造高效能行政服務體系,以“看齊中關村”為標準,對行政管理流程深度優化,打造行政審批事項最少、行政效率最高、行政服務成本最低的科技園區。此前,市裏相關會議已明確,“要賦予開發區更大的自主權,圍繞‘企業化管理、市場化運作、專業化服務’的目標進一步深化開發區體制機制改革。”

  在高新區工作的多位人士向記者透露,目前高新區正在制定體制機制改革方案,應該很快就會公佈。這次改革力度非常大,與每個工作人員的利益相關。“人們都以為當上公務員就端上了鐵飯碗,今後無論公務員、事業編,全部企業化管理,有量化考核的標準,工作業績突出、貢獻大的肯定拿錢多”;“公務員沒有壓力,高新區難有效率”。談及即將面對的改革,多數公務員表達的心情比較複雜,有激動,有興奮,也有忐忑,部分南方城市高新區已推行企業化管理,公務員綜合考評排在最後的會被辭退。

  “行政審批事項最少、行政服務成本最低”的“去行政化”改革,意味著高新區將在機構改革上“做減法”,一些機構可能撤並。

  事實上,在機構改革、簡政放權方面高新區一直走在全市前列。兩年前,高新區率先將工商、質監、食藥監及食品安全辦公室“三局一辦”合一,組建市場監管局,形成覆蓋市場準入以及生産、流通、消費全領域全過程的統一高效監管體系,其經驗已在全市推廣。去年9月,徐群向轄區企業發放濟南市首張“三證合一、一照一碼”營業執照,此項惠民措施,極大地簡化了審批流程,縮短了審批時間,實行了數據共用,對推動大眾創業、萬眾創新具有十分重要的意義。

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