中國網山東臨沂10月26日訊(宋麗麗)隨著我國城市化進程的加快，城市生活不僅給人們帶來了便利，也帶來了不利影響，如城市交通擁堵、環境惡化等突出問題，這給城市管理者帶來極大挑戰。城市管理的瑣碎蕪雜，讓城管部門幾乎天天要面對各類大大小小的矛盾：屢禁不止的佔道經營;層出不窮的衛生問題和噪聲污染…… 城市管理者的立身之本與最終目標，都是為百姓服務，為何服務者卻時常遭到被服務者的詬病，遭到執法對象的謾罵甚至揮刀抗法?這些年來，從各種“柔性執法”的探索，到換位“臥底”的體驗，很多地方的城管部門都在積極尋找不同的路徑緩解這一矛盾。可是，即便如此努力，南京玄武區副指導員任克明仍因公殉職，這再一次戳中城管人的“淚點”。如何通過改進城管執法體制的方式來化解兩者之間的矛盾，是當前中央和各級政府及部門普遍關注的焦點。
2013年11月12日，黨的十八屆三中全會提出，“理順城管執法體制，提高執法和服務水準”;2014年10月23日黨的十八屆四中全會再次提出，“理順城管執法體制，加強城市管理綜合執法機構建設，提高執法和服務水準”。2015年12月20日召開的中央城市工作會議中也提到：“抓城市工作，一定要抓住城市管理和服務這個重點，不斷完善城市管理和服務，徹底改變粗放型管理方式，人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好”。隨之，中共中央國務院出臺了關於《深入推進城市執法體制改革 改進城市管理工作的指導意見》。由此，中共中央對於城市管理的重視程度可見一斑。
各地根據中央文件的精神，也相繼制定出臺具體的實施方案。在《山東省深化城市管理執法體制改革實施方案》中，明確選擇臨沂市、泗水縣作為全省城市管理執法體制改革試點，8月底前制定試點工作方案，12月底前完成試點任務，實現城市管理機構設置到位、職責劃轉到位、隊伍整合到位、重心下移到位，形成較為完善的改革推進機制，為全省城市管理執法體制改革提供示範和經驗。
令人欣喜的是，臨沂市的城市管理工作一直走在全國前列，一條條小吃街規範了市容秩序，一排排小白屋緩解了執法難題，其先進的管理理念和現代化的管理方式已在全國推廣。羅莊區城管局自成立以來也不斷學習市城管局的先進做法，積極探索創新城市治理方式，引入市場機制，大力推行環衛一體化作業方式;動員公眾參與，倡導城市誌願者服務。相信這次的改革試點工作，在市城管局的統籌安排，各區縣積極配合下，臨沂市在執法體制改革方面會再次為全省乃至全國提供成功經驗。
城管體制改革的提出，讓那些即使面對商販的暴力抗法，市民的輿論壓力，依然“5+2”、“白+黑”的堅守崗位的城管人看到了曙光，希望中央到地方的各項改革措施落到實處,不再讓城管人流汗又流淚，讓城管這個職業得到更多的理解、尊重和支援。日前，國家住建部明確將設置“城市管理監督局”，負責擬定城管執法的政策法規，指導全國城管執法工作，該舉措將改變城管隊伍“上無爹娘”的局面，自上而下理順城管執法體制，堪稱城市管理體制改革的“破冰”之旅。
冬天即將到來，相信城管的春天也不再遙遠。
