10月26日,淄博市第十四屆人大常委會第三十七次會議聽取了市政府關於扶貧開發工作情況的報告。記者從報告中了解到,今年淄博市把脫貧攻堅戰作為“第一民生工程”和“十個新突破”之一,共投入中央、省、市、縣級專項扶貧資金18830.7萬元,2016年基本完成市現行扶貧標準下(年每人平均純收入3560元)農村貧困人口的脫貧攻堅任務。
據了解,專項扶貧資金中,中央資金2603萬元;省級資金5090萬元;市級資金6262萬元,比2015年增長了56.55%;區縣投入專項資金4875.7萬元,比2015年增長了15倍。截至目前,市級以上資金已按規定全部撥付至區縣和項目主體。財政投入達到了省委、省政府關於“脫貧攻堅期間,市及區縣財政投入增幅要高於本級財政收入增幅20%以上”的部署要求,市屬國有企業切出利潤的3%、整合涉農資金的20%集中用於脫貧攻堅,“慈心一日捐”捐款全部用於脫貧攻堅。爭取省級資金4740萬元,按照每村10萬元的標準,用於省扶貧工作重點村道路基礎設施建設。
根據年初確定的目標任務,2016年我市基本完成市現行扶貧標準下(年每人平均純收入3560元)農村貧困人口的脫貧攻堅任務(國標41833人、省標19026人、市標18640人)。2017年起開始鞏固提升脫貧攻堅成果,建立完善長效機制,穩定實現農村貧困人口不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫療和住房安全有保障。突出抓好專項扶貧,以各級扶貧資金為支撐,策劃實施産業扶貧項目518個,惠及36713戶、73283名建檔立卡貧困群眾。
報告指出,我市作為全國6個國家扶貧改革試驗區之一,2015年以來,探索了資産收益扶貧等一批可複製、可推廣的經驗做法。創新完善資産收益扶貧模式,同時圍繞深化完善“股權化”制度,創新建立了基本股、扶貧股和脫貧股“三股”互補的暢銷脫貧機制。創新金融扶貧模式,在全省率先探索依託互助資金開展扶貧小額信貸,用少量的財政資金撬動銀行資本,創新推出了“政府+金融機構+農戶(企業)”“政府+金融機構+保險(擔保)+農戶(企業)”“政府+金融機構+互助合作社+農戶”“政府+金融機構+土地使用權證(房屋使用權證)+農戶”“政府+金融機構+未來收益+農戶”五種金融扶貧模式,逐步形成了“政府、銀行、企業、保險、貧困戶”“五位一體”的金融扶貧格局。
