隨著我市汽車保有量的不斷增加,停車位供需矛盾越來越突出,停車難日漸成為城市難題。臨沂市區停車難的原因有哪些?停車難,到底難在哪?如何破解停車難?對此,我市物價部門進行了調研。
市民吐槽
停車費半天十多塊
開車不如打車划算
周女士住在城南靠近濱河的一個小區,在離家三公里外的一寫字樓上班。平時上班,她要經過一個學校,早晚高峰時此處經常堵車,寫字樓的停車場也不好停車,車位不僅少,而且停車費要每小時3元。
“平時上班能不開車就不開車,開車上班的話,一上午要交十多元的停車費,還沒打車划算!”周女士告訴記者,平時不颳風下雨的時候,她都會騎電動車上班,就是經過學校門口時有點擠。
停車難是每一個在市區居住的市民都會遇到的問題,開車的時候很方便,不用等計程車,也不用擠公交,但逛商場或接送孩子上學,亦或是開車上班,停車就不那麼容易了,要嘛找不到合適的地方停,要嘛周圍停車場沒了車位,停路邊不僅會被貼罰單,而且也不安全。
據我市物價部門統計,最近幾個月,僅蘭山區物價局就接到關於機動車停車收費的舉報案件50余起。
為何停車難?
停車泊位數量增長
遠低於機動車增速
記者了解到,我市早期城市建設規劃受當時經濟條件制約,沒有預見到汽車行業的快速發展,未能制定相應的停車場規劃,不但一些行政單位停車位不夠用,就連很多飯店、賓館、商業購物中心和農貿市場等公共場所也沒有相應匹配的停車場,再加上部分經營場所為了追求利益最大化,對配建的停車設施隨意佔用、挪用,導致大量車輛無地停放。此外,很多住宅小區在建設時沒有預留停車位,小區居民停車也時常遇到停車難的尷尬。
停車場管理良莠不齊
收費標準難統一
目前,我市停車場管理良莠不齊。按照有關規定,物價部門對停車收費標準應進行統一規定,但一些停車場沒有辦理相關的執業手續和收費備案管理手續,或收費標準執行不嚴格,沒有使用規範的票據,致使目前停車收費存在收費不夠公開,標準不夠明確等問題。雖然有關部門針對市區停車難的問題,在市區設立了多個停車場(或劃線臨時停車位),但普通市民很難辨別分清哪些是政府規劃的,哪些是私人收費的。有市民反映,車一停,就有人來要錢,收費票據也千奇百怪,不僅權責劃分不清,一旦發生剮蹭或偷盜現象也無法得到妥善處理。
亂停亂放
私劃停車位嚴重
亂停亂放、佔道經營現象嚴重。一些駕駛人員對規範停車認識不夠、文明意識不強、守法意識淡薄,直接導致了車輛亂停亂放現象的發生。城區街道兩邊一些商家沒有經過相關部門審批擅自劃線或用“雪糕筒”圈佔停車位,以滿足進店顧客的停車要求,以致機動車道、人行道上亂停車現象嚴重。◎破解市區停車難,到底如何破?
研究表明,每增加一輛汽車,將增加1.2~1.5個停車泊位需求。我市停車泊位數量增長遠低於機動車數量的增長,供需矛盾十分突出。因此要大力加強停車場建設,根據城市總體規劃,編制停車場專項規劃。
編制停車場專項規劃,鼓勵社會資本參與
“錯時停車”解決有車位難停車問題
科學合理地規劃建設一批規模適宜、分散的停車場。改建、新建的住宅小區、商務樓、營業場所等建築物要提高停車位配建標準,且不得挪作他用。對大型公共建築未按標準設置停車場的,要及時在改建、擴建時補建;對特殊地點,如車站、公園、公交換乘樞紐和城鄉接合部等的停車問題要逐一進行研究,制定出科學方案;新城建設應專門進行停車場(位)的規劃,適當提高配建標準,提高新能源汽車停車位的比例。
大力發展停車産業。政府要從審批、用地、價格、稅費等多方面鼓勵社會資本投資建設各種類型的路外公共停車場。鼓勵單位和個人開發建設公共停車場,堅持誰投資誰受益的原則。公共停車場經營管理者不明確的,可通過公開招標等方式確定。
一些沒有配套停車場的小區、舊城區居民“有車難停”,不少市民希望附近商場、單位的停車場能“錯時開放”,解決有車位難停車的問題。所謂“錯時停車”就是把上班時間閒置的小區停車位和下班時間閒置的辦公樓停車位充分利用起來,為周邊開車的市民提供停車服務。鼓勵單位(或小區)專用停車場在滿足自用的前提下向社會車輛有償開放。沿街商戶要加強公共車位的利用率,嚴禁佔為己有。同時大力加強停車誘導系統建設,將具備一定規模條件的停車場點納入停車誘導系統,向出行者提供停車場的具體位置、當前車位實時數據等資訊,實現停車場點預先提示、引導,指引駕駛員合理停車,促進停車資源的有效利用。
加大對違章停車的處罰力度,從意識這一源頭治理“亂停車”問題。城管、公安交警部門應加強巡查頻率,及時制止各種亂停車行為,嚴格按照法定程式處罰。同時要加強對摩托車、非機動車的管理,避免公共資源浪費。
減少公共停車需求
鼓勵“停車換乘公交”出行方式
完善公共出行系統,減少公共停車需求,鼓勵“停車換乘公交”出行方式。城市交通擁擠的真正改善,根本措施還在於優先發展公共交通系統,構建以城區公交為基礎、計程車為補充、公共自行車短途接駁的立體公共交通體系,降低私人汽車需求總量。在公共交通接駁站點增設停車設施,鼓勵“停車換乘公交”的出行方式,減少中心城區車輛總量。同時也要利用網路科技優勢,升級車輛運輸(客運和貨運)管理系統,優化用車配給,降低車輛空載率,減少人們對車輛的總需求。
市民周女士告訴記者,最近他們小區附近的公共自行車點開通了,單位20米遠的地方也有公共自行車點,她現在都騎著公共自行車上下班,既鍛鍊了身體,又不愁停車不用交停車費,不怕擁堵,特方便。
去年,發改委聯合交通運輸部等七部委發佈《關於加強城市停車設施建設的指導意見》。《指導意見》從盤活存量和引進增量兩個方面著手解決城市停車難問題,盤活存量方面主要是加強停車綜合治理,鼓勵既有停車資源的開放共用,有效利用;引進增量主要是以停車産業化為導向,吸引社會資本進入,加快推進停車設施建設。《指導意見》稱,將通過各種形式廣泛吸引社會資本投資建設城市停車設施,大力推廣政府和社會資本合作(PPP)模式;鼓勵企事業單位、居民小區及個人利用自有土地、地上地下空間建設停車場,允許對外開放並取得相應收益。
他山之石:
上海力推網際網路+停車方式 解決停車難問題
只需手機上點幾下,就能將小區周邊所有的車位“一網打盡”,並找到最方便的停車場所,這樣的“網際網路+”停車方式將在上海落地,旨在解決停車難問題。
記者從上海市人大“加強物業管理”專題代表建議督辦座談會上獲悉,上海市政府已委託第三方,建設一個全市性的停車平臺,把市域和政府的停車設施拿出來,利用存量來解決停車難問題。