近日，國家工商總局等四部門發佈了《關於實施個體工商戶營業執照和稅務登記證“兩證整合”的意見》（以下簡稱《意見》），要求加快推進“三證合一”登記制度改革向個體工商戶延伸，從2016年12月1日起，全國正式實施個體工商戶營業執照和稅務登記證“兩證整合”。大眾網記者從山東省工商局了解到，截至今年6月底，山東實有個體工商戶474.3萬戶。
《意見》明確，“兩證整合”登記制度改革的目標是，實現公民只需填寫“一張表”，向“一個窗口”提交“一套材料”即可辦理個體工商戶工商及稅務登記，由工商行政管理部門核發載入法人和其他組織統一社會信用代碼的營業執照，該營業執照具有原營業執照和稅務登記證的功能，實現一照一碼，資訊共用，業務協同，進一步提高個體工商戶創業、經營的便利化程度。
《意見》對2016年12月1日前登記註冊的個體工商戶，沒有設定換領載入統一社會信用代碼營業執照過渡期，各地可以鼓勵個體工商戶主動換領新的營業執照，對於未換領新營業執照的個體工商戶，其營業執照和稅務登記證繼續有效。《意見》特別強調，各地要充分尊重廣大個體經營者的意願，不得組織強制換照，對於因實行強制換照而引發不良後果的，要追究相關人員的責任，嚴肅處理。
《意見》強調，“兩證整合”改革後，載入統一社會信用代碼的營業執照具備原營業執照和原稅務登記證的效力，各級政府部門、企事業單位及仲介機構等均要予以認可，各行業主管部門要加強指導和督促，做好代碼轉換以及部門間資訊系統銜接。
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