今天,山東省政府新聞辦舉行新聞發佈會,對7月22日山東省政府印發《山東省婦女發展“十三五”規劃》《山東省兒童發展“十三五”規劃》(以下簡稱“兩個規劃”)進行解讀。據了解,十三五“兩個規劃”對六個部分提出發展目標。在延續年度監測、中期和終期監測評估的基礎上,引入第三方評估機制。
山東省婦女兒童工作委員會副主任、省婦女兒童工作委員會辦公室主任、省婦聯主席邢善萍介紹,山東十三五“兩個規劃”的目標定位是:到“十三五”末,婦女兒童發展水準保持全國前列,重要領域目標超過國家平均水準,婦女兒童健康、教育等主要目標達到國家先進水準。“兩個規劃”分為六部分。其中婦女規劃部分共有七個發展領域,提出了55項主要目標,74項策略措施。兒童規劃共有六個發展領域,提出了60項主要目標,71項策略措施。此外,還有婦女、兒童與健康、法律、環境領域、社會保障、經濟,以及婦女參與決策和管理、兒童與安全、兒童與福利等領域。
邢善萍説,“兩個規劃”加大政策支援力度,突出解決我省婦女兒童事業發展中的重點難點問題。改善貧困婦女兒童醫療救助條件、加強兜底保障,健全農村留守兒童關愛服務機制,促進女大學生充分創業就業,重點解決婦女兒童教育公平問題;在領導班子換屆時嚴格按中央和省委要求,落實配備女幹部的目標任務,加強女幹部選拔使用工作。
同時,制訂新的目標和策略措施,首次設置“兒童與安全”發展領域。針對生育政策調整對婦女兒童發展、養老和人口品質帶來的影響,制定新的應對措施。並加強頂層設計,為婦女兒童公共服務供給主體多元化提供支援。如在“婦女與法律”領域提出向社會組織購買服務,為受家庭暴力侵害的婦女提供專業化服務;在“兒童與安全”領域提出通過政府購買服務,建立兒童保護的社會工作者隊伍等。
針對男女平等基本國策宣傳培訓中的薄弱環節,“婦女規劃”增設了新舉措。首次提出鼓勵編寫適合不同年齡階段學生使用的社會性別平等教材,推動高等學校、中小學開設社會性別平等課程。
十三五“兩個規劃”在延續了十二五“兩個規劃”的實施年度監測、中期和終期監測評估的基礎上,引入第三方評估機制,打破原有單一的體制內評估模式,增強社會的監督、認同與支援。
邢善萍説,在“兩個規劃”的貫徹落實方面,將加強組織領導,明確職責分工。制定實施方案,落實部門責任。同時健全完善監測評估機制。制定監測指標體系和評估體系,完善分性別統計數據庫,將年度監測統計和階段監測評估相結合、專題督查與全面督查相結合、抽查督導與自我檢查相結合,探索開展“兩個規劃”第三方評估工作,推動目標任務逐年、逐級、逐層落實。