今年2月2日,山東省委第三巡視組向山東航空集團有限公司反饋了專項巡視意見。巡視中發現,有的領導幹部違規兼職取酬。對此,山航在整改時,對退休人員違規兼職取酬問題進行了調查、約談,目前有關人員均已辭去其兼職工作並退還兼職期間取得的相關報酬。
同時,巡視組查出有的行銷人員在相關旅行社入股,利用機票折扣差異進行利益輸送,從中牟利的問題。山航目前下發通知,嚴禁收益管理員與代理人、旅行社等發生直接業務聯繫,嚴禁銷售人員向代理人、旅行社謀取私利,公司所有人員一律不得參股、經營與自身業務相關的機票代理和旅遊等業務。
強化航班座位和價格控制,嚴格5折以下客票審批流程,建立起不同價格和艙位折扣分層級審批和滾動監控制度。完善電子商務平臺與功能,將傳統的線下業務轉移到線上,降低對代理人的依賴度。另外,對行銷系統員工違規參股與自身業務相關的機票代理業務問題進行了嚴肅查處。
職稱評聘重行政輕學術存在託人找關係現象
在2015年第三輪巡視中,省委巡視組對山東師範大學、山東建築大學和齊魯工業大學進行專項巡視。在反饋整改中記者發現,山師、山建大均在職稱評聘、教學科研等方面存在問題並開展整改。
山師針對反饋中提出的“關於考核導向不科學、重科研輕教學問題”,進一步規範、細化教學指標體系,提高了教師教學在績效考核中的權重。完善分類考核機制,增加了指導學生優秀學位論文、指導學生專業大賽獲獎等考核內容,更全面體現各種類型教師的教學業績。
山建大則存在職稱評聘向行政部門傾斜明顯,學校行政化現象比較嚴重,有的學術人才更想“做領導”搞管理,影響濃厚學術氛圍形成的問題。為此,學校完善相關制度,在職稱評聘、科研項目評審、進修培訓等工作中,全面向教學科研一線人才傾斜。同時,調整專業技術崗位評聘評委專家構成,增加一線教師評委比例。專業技術崗位評聘工作中,從外校相關學科聘請專家擔任評委,實行實名制投票並公示。對託人找關係、跑要送等情況,一經發現一律取消評審資格。
工程建設程式不規範部分學院私設“小金庫”
省委第三巡視組在齊魯工業大學巡視時發現,該校長清校區基建工程累計投資17.1億元,其中4.3億元工程未按規定進行招投標。齊魯工業大學相關負責人稱,學校2003年啟動長清校區建設,當時是省、市重點工程。在2004-2007年建設過程中,由於建設手續的不完備,加上工期緊、任務重,為爭取時間,學校自主組織了部分景觀綠化、後勤服務配套工程的招投標,共計4.3億元。
2007年至2013年,學校沒有新開工程,2010年復工建成文科樓,2011-2012年復工建成圖書館。圖書館復工建設時,學校及時補辦了工程的規劃許可、施工許可等相關建設手續,委託具備政府採購資質的招標代理機構按規定辦理有關招投標工作。
另外,巡視組查出2013年至2014年,學校生物工程學院等部門收取有關業務款項26.1萬元未上交學校財務,私設“小金庫”。學校整改説明中指出,學校現已將涉事資金、賬目納入學校財務統一管理;對相關責任人依規依紀做出處理建議。
縣(市、區)編外用人較普遍對混編混崗現象開展清理
省委多個巡視組在巡視縣(市、區)時發現,不少機關單位都存在編外用人、混編混崗等現象。在濟南市歷下區,有60名臨時在黨政機關部門工作的基層服務崗人員(原公益崗),目前,他們已被統一調整到街道社區及一線服務窗口從事群眾服務工作。
除了編外用人,混編混崗情況也較為突出。例如,歷下區混編混崗人員共216人,其中,事業編制在行政任職的幹部共9人,目前,已採取免職、交流任職等辦法全部整改完畢。剩餘207每人平均為行政編制中的非公務員進行重新定崗,原則上由所在機關向下屬事業單位分流,無下屬事業單位或所在機關安置確有困難的,由區裏統籌考慮、統一安排,今年6月底前清理整改到位。另外,市中區目前也已對47名行政機關的非公務員身份人員進行了分流。