“去年省委第四巡視組在巡視反饋時指出,青州市存在貫徹落實中央八項規定精神不徹底、不到位,出現打‘擦邊球’、穿‘隱形衣’規避監督現象,有的領導幹部公款吃喝轉移到機關食堂和企業內部招待場所等問題。對此,市委誠懇接受,要嚴明責任、強化措施、較真碰硬,推動問題整改落實。”5月23日,記者從山東省青州市紀委獲悉,該市出臺相關制度進一步明確紀律,把機關食堂和企業內部招待場所違規公款吃喝作為整治重點,共查處違反中央八項規定精神問題12起,給予黨紀政紀處分25人,組織處理1人。
山東省委巡視組去年採取“一托三”或“一托四”的方式,一年之內完成了三輪對100個縣(市、區)和9個單位的專項巡視,共發現問題507個、問題線索3563件。根據巡視移交問題線索,該省各級紀檢監察機關共立案審查3520人,給予3028人黨紀政紀處分。
該省把整改貫穿巡視全過程,把發現問題與解決問題結合起來,推動巡視前即知即改、巡視中立行立改、巡視後全面整改,凸顯巡視監督的威力。
當發現明顯違反黨章黨規黨紀且能夠及時解決的問題時,山東省委巡視組在巡視過程中就及時督促被巡視黨組織採取措施整改。對巡視中發現的違紀性質比較嚴重、影響比較惡劣的基層黨員幹部違紀問題線索,省委巡視組及時移交被巡視地區、單位,督促快查嚴處。在去年第二輪省委專項巡視中,有群眾反映寧津縣交通運輸局黨委書記、局長李希彥辦公用房面積超標問題。省委巡視組接到舉報後,立即移交核實,寧津縣紀委給予李希彥黨內嚴重警告處分。據統計,山東省委各巡視組去年在對縣(市、區)巡視過程中,共督促整改271個具體問題;各級紀檢監察機關立案審查1625人。
在每輪巡視結束後,山東省委巡視組對發現的問題和線索進行綜合分析後分別向紀檢機關和組織部門移交,其中向省紀委移交問題線索121件;對發現的共性問題進行深入分析,就政法隊伍建設、科研經費管理、編制人事管理等8個方面問題形成專題報告,分別向省委、省政府分管領導通報,並移交相關部門,推動深化改革、健全制度、強化監管。同時,建立重點整改事項督查清單,推行報賬、交賬、轉賬、查賬、銷賬“五賬”式管理,逐項跟蹤落實。去年以來,巡視發現重點問題90%以上已完成整改。
山東省要求被巡視單位在整改中“上下聯動”,即針對問題發生在基層、根子在上面的情況,向被巡視縣(市、區)的上級黨委反饋巡視發現的問題,要求在全市範圍內有針對性地舉一反三抓好整改。在一次巡視中,山東省委巡視組發現,淄博市部分區縣有事業單位存在違規進人問題,便在向區縣反饋的同時又向淄博市委作了通報。淄博市委立即部署全市集中整治。該市沂源縣展開摸底調查,針對2007年以來違規進人問題逐一核查了相關名冊、檔案等材料,分別建立各類人員名冊臺賬,逐人立卷。對2007年以來違規進入事業單位人員以及審批環節相關領導和工作人員、背後相關人員,等等,分類作出處理。該市周村區則進一步完善了事業單位公開招聘流程,嚴格執行“逢進必考”的原則,對跨區域調入人員從嚴把關。
目前,山東省2016年第一輪專項巡視正在進行中,省委15個巡視組對7個縣(市、區)和40個省直部門單位、省屬高校開展專項巡視。據了解,截至4月底,根據省委各巡視組及時移交的問題線索,山東省各級紀檢監察機關已核實立案57人,其中涉及縣處級幹部16人;給予53人黨紀政紀處分。