濱州市地稅局濱城區分局聯合市區國地稅“六聯合”開展稅收風險防控

2016-04-08 09:25:10 來源:中國網山東 作者:林夢雲 責任編輯:張寬 字號:T|T
摘要】【濱州新聞】為進一步提高收入品質,防範執法風險,最大限度地方便納稅人辦稅,減輕納稅人辦稅負擔,降低徵管成本,濱州市地稅局濱城分局與市區國稅局積極合作,制定和深化六項聯合機制推進稅收風險防控工作。

  中國網山東濱州4月8日訊 (記者 林夢雲) 為進一步提高收入品質,防範執法風險,最大限度地方便納稅人辦稅,減輕納稅人辦稅負擔,降低徵管成本,濱州市地稅局濱城分局與市區國稅局積極合作,制定和深化六項聯合機制推進稅收風險防控工作。

  一是成立聯合風險防控團隊。成立國地稅聯合風險防控辦公室,從國、地稅兩部門的稅源管理科及中心所抽調了20名業務骨幹組建聯合風險防控團隊。建立國地稅聯合辦公、定期聯席會議、聯合納稅評估、聯合風險防控制度、聯合大企業風險內控機制、聯合稅收分析等制度和辦法。要求團隊人員嚴格遵守各項工作紀律和廉政規定,做到廉潔從稅。

  二是聯合開展稅收風險管理。依託聯合風險防控團隊,推行“無險合預、有險合控、險後合管”,通過風險速遞、風險提報等措施,把涉稅風險化解在發生前、控制在過程中、管理在處理後。充分運用風險管理系統、稅收風險應對模板、行業管理指引等工具,共同設計重點行業風險指標、模型,協同部署行業評估方案,合作開展共管戶的納稅評估工作,聯席研究檢查定性、管理建議、催徵入庫及案卷整理工作,形成閉環式管理模式,統一進度,一次進戶,風險點相互印證,舉證資料“一證兩用”。去年以來,雙方先後召開16次聯合分析會議,統籌發佈風險提醒任務243戶次,評估任務325戶次,評估稅款3500余萬元。

  三是聯合開展稅收分析。共同對所轄範圍重點行業、重點企業的生産經營情況、産品價格情況、市場供求情況等進行綜合性的調查摸底,共同分析研判經濟稅收形勢,去年以來先後形成了5篇有建設性意見的稅收分析報告,受到了濱州市委、濱城區委、區政府主要領導的充分肯定。

  四是聯合開展大企業稅務風險內控制度建設。在全區範圍內選取一批內控環境好、稅收風險低、納稅遵從度較高的大企業,開展稅務風險內控制度建設試點工作。通過實施內控調查、風險評估、風險分析等工作程式,利用一至兩年的時間,幫助符合條件的大企業建立適應企業自身特點、覆蓋全部業務環節和主要風險事項的稅務風險內控制度,提升大企業稅收風險防控能力和稅法遵從能力。目前,雙方已共同已選取了3家企業作為試點著手開展稅務風險內控制度建設工作。

  五是聯合促進稅收徵管基礎建設。規範包括聯合辦理登出登記、聯合加強非正常戶管理、聯合申報徵收、聯合財務會計報表報送等制度和流程。對財務報表報送力求雙方要求一致,統一報送方式和時間,集中採用查閱,避免納稅人重復報送。聯合開展欠稅清理工作,制定聯合清欠計劃,有針對性地採取措施清繳欠稅。

  六是聯合開展績效考評。將稅收風險防控工作融入績效管理考核指標,按照定性考核與定量考核相結合的方式,共同設置稅收風險管理指標績效評價標準,及時監控和通報各環節的運作情況,對風險管理的成效進行全面評價,每半年通報一次評價結果。與監察室、督查內審等部門配合,開展分層次、分類別復審復查,加大追責、問責力度,增強工作人員的責任意識,減少執法風險。

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