2016年濱州市企業重點技術改造導向計劃項目推介暨技改工作座談會召開
中國網山東濱州4月5日訊 (記者 林夢雲) 近日，濱州市企業重點技術改造導向計劃項目推介暨技改工作座談會在市政府第三會議室召開，會議分項目推介和技改工作座談兩個階段進行。濱州市經信委黨委書記、主任王明柱出席了兩個階段的會議，並分別講了意見；人民銀行濱州市中心支行黨委副書記、副行長李秀傑出席了第一階段的會議，並講了意見；濱州市經信委黨委委員、副主任孫廣城分別主持了兩個階段的會議。各縣區經信部門、各金融機構負責人參加了會議。在第一階段的會議上，王明柱通報了去年濱州市工業經濟運作、投資千萬元以上重點工業項目實施以及今年重點技術改造導向計劃項目情況，分析了當前面臨的形勢，就做好2016年導向計劃實施提出了明確要求。王明柱説，2015年，濱州市工業經濟總體上保持了緩中趨穩、穩中有進、進中向好的基本態勢。規模以上工業增加值同比增長8%，高於山東省0.5個百分點，列山東省第6位，較上年提升9個位次；實現主營業務收入7999.18億元，同比增長2.79%，列山東省第9位。多數重點行業和骨幹企業平穩增長，支撐拉動作用明顯，主營業務收入過百億元企業9戶。完成規模以上工業技改投資702億元，同比增長20%，佔濱州市工業投資55.22%。 實施投資千萬元以上工業項目305個。工業轉型升級投入産出效益達到12.55%。在談到2016年濱州市企業重點技術改造項目導向計劃時，王明柱説，這批導向項目總計248項，計劃總投資1315.8億元，擬申請貸款408.3 億元，重點圍繞優勢産業培植、自主創新、改造提升、産業鏈延伸等方面，注重品質，優中選優；單個項目平均投資額達到5.3億元，其中投資10億元以上的項目25個，1-10億元的項目113個。就做好今年導向計劃項目實施，王明柱要求，既要正確看待挑戰，更要準確把握機遇。要把導向計劃項目實施作為貫穿全年經信工作的重要任務，抓緊抓實抓出成效。一是紮實做好項目前期工作。組織企業紮實做好環評、安評、能評、土地、規劃、核準、備案等相關前期手續，特別是要按照各級關於化解過剩産能的精神要求，進一步加強對脫困行業項目的前期工作指導，確保項目各項前期工作達到有關規定要求，儘早開工建設。 二是積極落實各項優惠政策。當前，要配合人民銀行濱州中心支行，認真宣傳貫徹落實8部門出臺的《關於金融支援工業穩增長調結構增效益的若干意見》。要協助各商業銀行發掘審查項目源，穩妥實現金融資金與技改項目的高效對接。要幫助企業主動與銀行等金融機構聯繫溝通，推動解決信貸資金需求。三是嚴格加強項目監督管理。要把導向計劃項目納入本地的重點技改項目儲備庫，與今後的重點專項統籌銜接。繼續實施項目定期調度制度，加強對項目的跟蹤、督促和服務，及時發現和協調解決項目實施過程中出現的問題，確保項目順利建成達産，儘早發揮效益。
李秀傑在講話中説， 2015年末，濱州市金融機構工業貸款餘額1274.15億元，比年初新增110.78億元；2015年累計對重點推薦的302個技術改造項目發放固定資産貸款1501億元。對做好今年金融支援重點技改導向計劃項目，他要求各金融機構要重點抓好以下五個方面的工作：一是努力保持信貸總量平穩增長。要認真落實穩健貨幣政策要求，根據實體經濟需求合理安排信貸投放進度，提高資金配置效率，實現信貸總量合理適度增長。二是切實加大對企業技術改造領域的支援力度。要針對濱州市工業轉型升級和企業技術改造的需求，完善內部信貸管理，在做好風險控制的前提下，簡化審批流程，降低融資成本，確保資金及時足額到位。對這次會議推介的248個工業重點技改項目，各金融機構要根據自身業務特點和優勢，積極篩選符合信貸投放條件的項目，早介入、早考察、早審批、早到位，為項目發展提供有力的資金保障。三是創新技術改造領域的金融支援方式。要在做好固定資産貸款等傳統産品的同時，探索開展未來收益權質押貸款、排污權抵押貸款、碳排放權抵押貸款等綠色信貸業務，開發自主品牌、商標專用權等企業無形資産質押貸款業務。要加強與融資性擔保公司的合作，努力解決企業技術改造項目抵押擔保不足問題。要加強與風險投資機構、融資租賃公司的合作，探索通過“投貸聯動”、融資租賃等方式，為企業技術改造提供全鏈條、全方位的融資服務。四是切實做好化解産能過剩的金融服務工作。要抓住國家化解過剩産能多項政策陸續出臺的重要機遇，對産能過剩行業、不同類型企業堅持區別對待、有扶有控，繼續支援符合國家産業政策、産品有競爭力、有市場、有效益的企業發展。對實施産能整合的企業，要通過定向發放並購貸款、適當延長貸款期限等方式，支援企業兼併重組。對屬於淘汰落後産能的企業，要通過保全資産和不良貸款轉讓、貸款損失核銷等方式支援壓産退市。五是支援拓寬企業技術改造融資渠道。要支援企業通過發行短期融資券、中期票據等方式在銀行間市場融資，擴大企業技術改造直接融資規模。在第二階段的會議上，各縣區經信部門彙報交流了技改工作情況。王明柱重點就做好今年技改工作講了意見。王明柱説， 2016年是“十三五”規劃實施的開局之年，也是推進結構性改革的攻堅之年，既面臨嚴峻的挑戰，也面臨重大機遇。從挑戰看，企業上項目、增投資的信心不足，投資意願減弱，在建項目放緩、儲備項目不足，發展後勁乏力。從機遇看，五大發展理念和“三去一降一補”措施已經深入人心，國家繼續堅持穩中求進的總基調，實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，相繼出臺了營改增、降準降息、減稅、降低電價、直供電等優惠政策和措施。2月初，人民銀行等八部門聯合印發了《關於金融支援工業穩增長調結構增效益的若干意見》等等，這些都為實體企業降低成本、提升效益提供了較大空間。同時，濱州市歷經多年發展與積累，我們已經具備了持續穩定發展的基礎和條件。王明柱説，2016年濱州市技改工作總的思路是，以重點項目實施為抓手，不斷加大技改投入力度，優化投資結構，提升技術裝備水準，推動存量抓調整、增量抓優化，加快工業轉型升級、提質增效，確保全年技改投入同比增長12%。要求重點做好以下六項工作：一是加強學習調研。以系列學習，武裝頭腦，指導工作。尤其是把學習與調研緊密結合起來，深入企業做好調查研究，今年重點做好鋁産業的大調研，統籌兼顧做好其他行業的調研，增強為企業服務的能力和水準。二是對接落實好各級穩增長促轉型的政策措施。重點研究好2月初人民銀行等八部門聯合印發的《關於金融支援工業穩增長調結構增效益的若干意見》等文件，幫助企業爭取政策支援，降低企業投資成本。三是進一步健全完善銀企合作機制。幫助企業搭建銀企合作平臺，督促協調金融機構搞好信貸服務，促進企業與銀行、項目與資金的有效對接，爭取更多金融資金支援。四是加強項目管理與服務。認真貫徹執行國家、省和市關於堅持簡政放權、化解過剩産能、優化營商環境等一系列政策措施，增強服務意識，提高辦事效率，改善投資環境。嚴把項目準入關口，堅決杜絕“三高一低”項目落戶，同時指導企業依法做好核準備案、規劃、用地、環保、安全、節能等前期工作，完善項目開工條件，確保儘快開工建設。引導和幫助企業策劃和儲備項目。五是狠抓項目招商。創新招商方式，注重招商品質，瞄準大集團、大企業和重點區域，大力開展招商引資。尤其是依靠緊鄰京津冀的特殊區位優勢，主動對接融入，力爭借勢引進一批大項目、好項目。六是加強黨風廉政建設。要認真踐行“三嚴三實”，按照為民、務實、清廉的要求，依法用權，嚴格程式，嚴守底線，不觸紅線，老老實實幹事，清清白白做人，樹立經信系統幹部的良好形象。
在主持第二階段會議時，孫廣城進一步説：要認清形勢，精準定位。從過去一年的情況看，濱州市技改工作雖然取得較大成績，但也喜中堪憂，我們一定要有清醒認識，既要增強危機意識、憂患意識、問題意識，又要堅定信心，變壓力為動力。要按照五大發展理念和“三去一降一補”的部署要求，不斷深化供給側結構性改革，正確處理好主動減量、調整存量、做優增量的關係，實現工作指導的重大轉變，引導和幫助企業進一步優化投資結構，加大技改力度，推動工業穩增長調結構促轉型。要鎖定目標，積極作為。今年技改工作的目標任務已經明確，關鍵是狠抓工作落實，重點是扭住項目不放鬆。要把抓項目抓投入作為轉型發展、提質增效的總抓手，搞好項目的論證、儲備、建設各個環節，把轉型升級的總目標具體化、項目化、責任化，一件件地推，一個個地抓。要堅持有所為、有所不為、有所必為，嚴控兩高一資項目和國家明令禁止的産能過剩項目，集中精力抓大項目、好項目、産業鏈延伸提升項目和新興産業項目。要進一步轉變作風，強化服務意識，以改革的精神、眼界、思路、辦法，破解工業技改中的難題，尋求化解要素制約瓶頸，努力提高工業發展的品質和效益。要切實抓好當前各項工作，尤其是幫助施工企業協調解決好項目資金、土地、能源和原材料需求，合力安排工期，加快項目進度。要督促産品有市場、有效益、有訂單的企業開足馬力加快生産,督促檢修的企業恢復生産。要加強項目調度和服務，落實好各級支援企業加大技改投資的優惠政策，引導和幫助企業加大投入、促進轉型，為做好全年及“十三五”工作奠定堅實基礎。
