“距離二期技術合作結束還有100天!”10月22日，中國—南非農業技術示範中心的工作人員宋西平在自己的朋友圈如是寫道。他的目標日為明年的1月30日，這也是中國—南非農業技術示範中心項目建設第二階段的驗收之日。
中國與南非開展漁業技術合作 向當地“授之以漁”
中國—南非農業技術示範中心是2006年中非合作論壇北京峰會上中國政府提出的援非洲14個農業技術示範中心項目之一，也是2007年2月中南政府簽署的《經濟技術合作聯合意向聲明》具體落實內容之一，這是中國政府在農業領域援助南非的第一個項目。
項目分三個階段。第一階段施工建設期為期1年，中國政府投資3000萬元人民幣(約合480萬美元)用於工程建設，包括中心大樓、專家公寓樓、育苗車間等。項目于2009年10月底開工，2011年1月通過了中國政府組織的竣工驗收;隨後南非政府劃撥配套資金，完成了電氣安裝改造等工作，2013年初，通過了南非政府組織的項目終驗，兩國政府簽署對外移交證書。
第二階段是為期3年的第一個技術合作期。工程建設結束後，中國政府繼續投資2300萬元人民幣用於技術合作階段運營管理和必要的設備及儀器購置，並派出一支管理和技術專家隊伍，與南非方合作管理，形成一個含辦公培訓區、苗種繁育區、養殖示範區、飼料加工區，可同時容納2000萬尾羅非魚、非洲鯰魚及其他淡水苗種的養殖和繁育規模，集研究、示範、推廣、培訓于一體的現代化漁業技術示範中心。該階段將於明年1月接受驗收。
記者10月27日至28日在此間採訪時看到，該項目第二階段的建設已接近尾聲。“該項目的第二階段有三大支撐點，即教學培訓、實驗研究、示範推廣。”項目經理吳衛軍告訴記者，“實驗研究方面，我們遺傳選育、飼料營養和魚病防控的三個實驗室建成了，一些儀器在進行最後的安裝調試，驗收時將全部完成並移交給南非。技術推廣方面，我們以中心為輻射源建了6個示範點，培訓小農戶實驗推廣。培訓方面，中心三年來為南非省部級水産技術官員和農戶培訓班共計15期，累計培訓280余人。另外，中心還協助南非官員和技術人員到中國培訓、吸引中小學生參觀、接納南非的實習技術人員和實習生。”
項目的實施單位是中農發集團國際農業合作開發有限公司。在項目實施過程中，技術人員發現了推廣方面的一個巨大困難：在海洋水産資源豐富的南非，當地民眾也很少吃淡水魚。“南非淡水漁業發展緩慢，居民消費食用淡水魚産品的格局還遠未形成，也限制了中心在全國乃至整個南部非洲推廣淡水魚養殖的步伐。”技術人員無奈地表示。雪上加霜的是，中心所在的自由省對於引入羅非魚有著嚴格的環保法律制約，需進行相關環境評估和生物安全改造，由於涉及到跨政府部門的協調問題，在本技術合作期內未能成功引入羅非魚用於技術示範和推廣。
為了在南非推廣淡水養魚，中南雙方可謂不遺餘力。南非自由州省政府與教育廳和監獄合作，計劃將淡水魚作為營養補充計劃，列入免費午餐功能表，借此進行推廣。該省政府也做了技術示範推廣，建立了農業示範園，開辦了淡水成品魚加工廠。該省農業廳還把中心的培訓和學歷認證掛鉤，在當地一個學院做試點，並提出過想邀請專家開課。中國商務部也從南非選拔淡水魚養殖的人員去中國接受免費培訓，每年好幾批。此外，中心也由中國援建了一個飼料加工車間，為養殖戶提供飼料。
期間，中方的技術團隊還在南非推廣了稻田養魚。始料未及的困難是，當地的農戶很多沒有見過水稻。不過，此舉最終收到了一些意想不到的效果。“中國在非洲對水稻的農業推廣做得比較成功，這是一個典範。我們嘗試在南非推廣稻田養殖，南非沒有大規模水稻種植的記錄，很多當地人也沒見過水稻。我們抱著試試看的想法，將養殖淡水魚與水稻種植兩者相結合。去年試了一下還算比較成功，反響也比較熱烈。”吳衛軍告訴記者。
如果明年1月底的第一個技術合作期順利移交，那中南雙方將協商是否開始繼續推行項目的第三階段，即為期3年的第二個技術合作期的合作。屆時，中方將根據南方需求可繼續派出技術專家和管理人才，運營管理費用列入南非政府財政預算。全部6年技術合作期之後，雙方將重新評價和決定是否需要繼續及如何合作。“驗收就標誌著第一個技術合作期的結束，第二個技術合作期是南方主要出資主導，中方協助。”吳衛軍説，“南非已經明確表態，會和中國合作，只是有些手續需要走流程。在過渡期間，我們將繼續對南非的人員展開培訓，並植入一個新的計劃。如果第二個技術合作期談下來，就結合起來繼續推進。”
28日，一位南非農業廳的項目技術負責人到中心驗收飼料加工廠。他告訴記者：中國的項目人員與南非方面保持著良好的合作關係，工作很出色，南非方面也希望繼續與中國進行合作。雖然目前南非方面在第二個技術合作期面臨資金等方面的困難，但他相信政府能批准足夠支撐這個項目的預算。在該中心，記者還見到了一位曾到中國學習中文的當地工作人員莫羅肯。在她看來，中國的技術團隊非常專業，中國淡水魚養殖方面也在世界上處於領先地位，和中國的技術人員一起工作，在理論以及經驗方面，“我們學到了很多東西。”
2016年中農發集團國際農業合作開發有限公司工作組代表與南非農業部和自由省農業廳代表在布隆方丹舉行了技術合作期工作會議，南非方將中心三大實驗室的建立列為“重大關鍵成就”，並將中心技術團隊通過實驗研究取得的成果應用於本地農戶實現技術創新也列為“重大關鍵成就”，這是對中心實驗研究工作取得成績的認可。
不過，這些成績來之不易。在技術合作期內，囿于交通、食宿和財政方面的限制，南非方在學員招收方面存在一些問題，影響了中心培訓功能的進一步發揮。中心所在的夏利普湖大壩附近地處南非三省交界地帶，比較荒涼和落後。“我們買中國人吃的菜要到200公里外的布隆方丹或600公里外的約翰內斯堡。”中心的工作人員告訴記者，“有時候我們會捉偷魚的水獺，也購買或射獵野豬等，甚至會打死爬入中心的眼鏡蛇吃肉。”
雖然面臨很多意外狀況和艱苦環境，但吳衛軍表示，中方團隊“絕對有信心”完成項目第二期的移交工作。“有些機器，還需要重新購買一些符合當地要求的配件，配齊了很快就能由國內來的技術人員安裝好。”他説，“我們已經在幫助賴索托發展淡水養魚産業，也在培訓南部非洲發展共同體(南共體)國家的人員。我們這個淡水魚養殖中心是一個國家級的非盈利性項目，落地在自由州，面向南非全國，宏偉目標就是成為南共體的淡水魚養殖中心。”
