資料圖
強調學費漲幅“可承受”
對於高校學費上調，教育培養成本攀升成為各地強調的主要原因。而對於學費的漲幅，各地也普遍強調考慮居民經濟承受能力。
廣東表示，統籌考慮學費標準調整對高等教育的支撐力和居民的承受力，以廣東省“十三五”時期居民每人平均可支配收入預期增長水準為參照，調費決定將原方案一學費標準增幅(約17%)提高至20.2%，但與原方案二學費標準增幅(約26%)相比，低了約5.8個百分點。
江西指出，經有關部門的成本監審，2014年江西省高校生均培養成本平均值為1.91萬元/生?年。此外，還充分考慮了江西省經濟發展水準及家庭經濟承受能力。按基準學費標準4000元/生?學年進行測算，學費佔每人平均生産總值比重為11.5%，佔當地居民家庭年收入比為8%，在城鄉居民承受範圍內。
記者注意到，教育部等部門去年6月份聯合印發《關於2015年規範教育收費治理教育亂收費工作的實施意見》，要求各省(區、市)要對年生均教育培養成本進行全面監審，高校學費標準應嚴格按照不高於生均培養成本25%核定。
21世紀教育研究院副院長熊丙奇對中新網記者表示，隨著辦學成本的增加，高校上調學費有一定合理性，但是，學費上調要合理適度，其前提是要公佈學校帳單，應剝離掉不合理的經費，科學核算出清晰的生均培養成本。目前高校一般做法是把所有辦學經費，平攤在每個學生身上。這樣核算的生均培養成本，顯然存在虛高。同時，一定要進行合理的成本分攤，不能夠讓受教育者承擔的比例過高，這樣才能夠使學費標準的制定更為合理。
保障貧困學生上得起學
“高校學費調整必須要考慮對貧困學生帶來的經濟壓力，要完善對貧困學生的資助體系，細化資助細節，兜底貧困生。”熊丙奇説。
梳理可見，近幾年來，各地在調整學校收費標準的同時，要求學校要從學費收入中提取一定比例的經費，加大對學生的補助力度，保證不發生因為學費上漲導致家庭經濟困難學生上不了學的現象。
在今年已經發佈調整公辦普通高校學費的省份中，廣東亦強調，學費標準提高後，要繼續保障家庭經濟困難學生讀得起書。各高校每年確保從事業收入中足額提取5%的經費專項用於學生資助，並將結果向社會公示。進一步加大資助力度，2016年底前，各高校勤工助學臨時崗位薪酬標準提高到不低於12元/小時，有條件的高校提高至不低於18元/小時。
