近日，上海市食品藥品安全委員會辦公室會同上海市食藥監局、市公安局等部門，聯合偵破了一起違法加工、銷售過期紐西蘭産進口烘焙用乳製品案。
據調查，為躲避監管，這276噸過期進口烘焙用乳製品被以“飼料”名義多輪倒手，分裝後通過批發和網店等方式銷售到全國多地，客戶不乏一些連鎖蛋糕店，直至案發已銷售百餘噸。
以“飼料”名義層層倒手轉賣
據調查，犯罪嫌疑人劉某從蘇州一商貿公司購買了紐西蘭産烘焙用25公斤裝大包烘焙用乳製品，因庫存等原因，276噸乳製品已過保質期1個月到半年不等。由於不甘心銷毀帶來損失，劉某玩起了移花接木，售賣這些過期烘焙用乳製品。他將親戚拉入銷售團夥，形成了倉儲、加工、線上線下同步銷售的違法産業鏈。
為躲避監管，在銷售前劉某將乳製品倒手了多輪。劉某通過其控制的上海嘉外國際貿易有限公司庫存過期的276噸乳製品，然後以“飼料”的名義，將其走賬給了南通華源飼料公司，再倒手給上海姜迪國際貿易有限公司。據調查，姜迪公司的實際控制人為劉某的親戚尚某。
最後，姜迪公司先後將其中166.8噸銷售給上海榕順公司、上海智義貿易有限公司、上海錦合食品有限公司以及江蘇、河南、青海等下游經銷商。其中，榕順公司在上海市閔行區的某倉庫內，將25公斤裝大包過期烘焙用乳製品加工成小包裝並更改標簽，通過網路銷售。
公安部門和食藥監部門全力追查，對上述線上線下銷售的涉案産品予以追繳，對姜迪公司庫存的109.2噸涉案産品全部查扣。
“雖然易主多次，但調查人員發現，在姜迪等下游公司拿到涉案産品前，這批貨一直存放在嘉外公司的倉庫中從未移動過。”辦案民警介紹，根據這一線索，監管部門通過查賬的方式從最下游倒查，最初僅追溯到了南通華源飼料公司賣給姜迪公司涉案産品的事實。但辦案人員敏銳地發現，嘉外公司賣貨和姜迪公司收貨在同一天，不合常理，從而順藤摸瓜，最終找到了幕後“大老闆”劉某。
按下單時間編造生産日期
上海市食藥安辦負責人表示，這是一起典型的團夥式、家族性、有組織的食品安全違法犯罪行為。明知過期仍然進行銷售，通過外地公司進行表面走賬以掩人耳目，計劃週密，情節惡劣，必須從嚴懲處。
目前，公安機關已抓獲涉案的5家公司共19名犯罪嫌疑人，其中已移送上海閔行區人民檢察院起訴8人;另刑事拘留3人、取保候審8人。
據辦案人員介紹，榕順等公司用分裝機和封包機，將這些過期烘焙用乳製品分裝為500克的小包裝，以明顯低於市場價的價格銷售。辦案人員介紹，乳製品進價約為1.3萬元/噸，500克小包裝零售價為13元。僅僅是倒手分裝，利潤率已近100%。
根據網店交易記錄，絕大多數過期乳品都銷售給了小作坊用於烘焙。售賣的商品只是用一個簡陋的塑膠袋包裝，上面用標簽紙列印了“兩年保質期”等字樣。辦案人員介紹，涉案企業是按照下單時間倒推幾天編造生産日期。
除了線上小包裝銷售，犯罪嫌疑人還線上下通過熟人介紹業務，整包銷售給代理商或蛋糕店，其中不乏一些連鎖蛋糕店。同時，和熟人銷售沒有合同，未過期和過期的産品都是摻雜一起賣。
加快建立跨國追溯體系
近年來，篡改保質期是進口食品比較突出的安全問題。據相關執法人員介紹，國內一些食品經銷商甚至刻意從境外進口已過期食品。這些食品原包裝的底部一般用外文標明“到期日見底部”之類的字樣，進口商貼上中文標簽進行遮蓋，然後將到期日期修改為“生産日期”。
乳業分析師宋亮認為，進口食品來源多樣、標簽管理混亂、批號識別困難，監管存在薄弱環節。他建議對孕婦、老年人和嬰幼兒等相關的高風險食品、保健品，加快建立跨國追溯體系，便於對其來源、生産時間、批號等有明確的跟蹤和監管。
上海市食藥安辦負責人透露，針對上述篡改進口食品保質期的違法犯罪行為，在上海市人大的支援下，正研究在地方修法過程中，設立進口高風險食品的數據公示、資訊通報等規定，通過大數據監管，實現出入境檢驗檢疫、各監管部門的資訊無縫銜接，有效監管進口食品的市場銷售，嚴厲打擊食品安全違法犯罪分子。
