2007年,武漢城市圈被國務院批准為全國資源節約型和環境友好型社會建設綜合配套改革試驗區。近年來,武漢城市圈各項建設不斷加快,以武漢為中心的“放射”狀已形成,正在著力構建開放型經濟新體制
11月8日,由中交二航局承建的武漢四環線沌口長江公路大橋主塔封頂,明年通車後將為武漢城市圈增添一條快速大通道;此前一週,一列CRH2型動車組在武(漢)孝(感)城際鐵路區間往返運作,標誌著武孝城際鐵路完成聯調聯試檢測,並進入運作試驗階段;再往前推兩個月,漢北河特大橋15號主墩塔吊投入使用,標誌著因今夏洪水襲擊被迫停工的武漢城市圈環線高速公路(簡稱“圈環線”)全面恢復建設,全長560公里的“圈環線”正在爭分奪秒劃成圓……武漢城市圈建設正在不斷提速。
《經濟日報》記者了解到,近日,湖北省印發了《武漢城市圈構建開放型經濟新體制綜合試點試驗實施方案》。根據方案,湖北省計劃用兩年左右的時間,在武漢城市圈探索形成適應市場配置資源的管理服務新體制,積極培育國際合作競爭新優勢,打造內陸對外開放新高地,成為融入新一輪經濟全球化的先導區。
《方案》提出,在優化政務服務方面,建立武漢城市圈內統一的權力清單、責任清單。構建武漢城市圈內政務服務資訊互通互認網路體系,實現資訊資源開放共用,審批事項實行網上辦理。同時,設立海外留學生回國人員創業扶持專項資金,建設海外留學生回國創業創新基地,規範和放寬技術型人才取得外國人永久居留證的條件,建立技術移民制度。對符合條件的外國人才給予工作許可、隨行家屬簽證、居留、就學等便利。
《方案》強調,在武漢城市圈內,推進利用外資便利化。探索實施外商投資準入前國民待遇加負面清單管理模式,負面清單以外領域,按照內外資一致原則,實行屬地備案管理。
完善境外投資管理機制,除敏感行業、敏感地區外,所有境外投資項目不分限額實行投資主體所在地備案管理。在湖北省長江經濟帶産業基金中,設立國際産能和裝備製造合作子基金。支援湖北省內企業以境外資産和股權、礦權等權益獲得國內金融信貸。設立湖北省國際産能合作重點項目庫和“一帶一路”建設重大項目儲備庫,加強服務指導。
《方案》要求,在武漢城市圈內,開展以資本項目可兌換為重點的外匯改革試點,實行跨國公司本外幣資金集中運營管理制度。放寬法人金融機構及企業在境外發行人民幣和外幣債券的審批與規模限制,所籌資金可根據需要申請調回試點地區內使用。開展利率市場化和人民幣部分資本項目限額內可兌換試點。
依託長江開放口岸,按條件和程式設立海關特殊監管區域,爭取湖北武漢出口加工區、黃石棋盤洲保稅物流中心升級為綜合保稅區。依託鐵路通道,武漢城市圈將加快建設全國高鐵快遞轉運分撥中心、鐵路特快貨運中心,積極推進鐵水聯運。依託武漢天河機場和湖北國際航空物流核心樞紐,全面放開國際客貨運航權,開展覆蓋國內、聯通國際的陸空、水空、鐵空聯運。爭取設立國際郵(快)件運輸分撥中心。
據了解,近年來,武漢城市圈各項建設步伐不斷加快,正在著力構建開放型經濟新體制。武漢鐵路局相關負責人對記者説,武(漢)孝(感)城際鐵路將於年底前正式投入運營。運作試驗期間,鐵路部門主要通過列車運作圖參數測試、按圖運作試驗、故障模擬和應急救援演練,為列車運作圖的鋪畫提供時間尺規,系統驗證列車運作能力是否符合設計要求;檢驗各系統在正常與非正常條件下運輸組織的適應性,驗證行車組織方式能否滿足運營要求;檢驗設備故障和自然災害條件下的應急處理能力;為完善科學合理的運輸組織方案提供技術依據,以高標準、高品質做好各項工作。
在此之前,武(漢)鹹(寧)、武(漢)黃(石)、武(漢)(黃)岡等3條城鐵已先後投入運營。業內人士認為,從武昌、武漢、漢口三座火車站引出的四條城際鐵路,將引領武漢城市圈躍入“環樞紐”時代,為推動湖北經濟社會發展,提升武漢的經濟、科技、文化等綜合實力發揮重大作用。
武孝城際是武漢城市圈第4條城際鐵路。目前,正在建設的(武)漢十(堰)高鐵線路自武孝城際鐵路孝感東站引出一路向西直達十堰,屆時,從武漢到十堰的時間縮短至2小時內、到襄陽1小時、到隨州僅半小時,實現“武漢城市圈”與“襄十隨城市群”的對接。同時,漢十高鐵作為武漢至西安國家高速鐵路的重要組成部分,不僅是湖北省內連通武漢、襄陽、十堰、隨州的重要區域性快速鐵路,也將是溝通華中與西北地區、東南沿海的國家戰略大通道。