前9月財政收入同比增長5.9%
營改增減收效應持續顯現,預計四季度財政收入形勢仍嚴峻
財政部19日發佈數據顯示,9月份,全國一般公共預算收入11222億元,同比增長4.9%。其中,中央一般公共預算收入4917億元,同比增長6.2%,同口徑增長1.8%;地方一般公共預算本級收入6305億元,同比增長3.8%,同口徑增長7.4%。受全面推開營改增試點政策減收效應進一步顯現等影響,全國一般公共預算收入中的稅收收入8243億元,同比下降0.7%。
1至9月累計來看,全國一般公共預算收入121400億元,同比增長5.9%。其中,中央一般公共預算收入54628億元,同比增長4.4%,同口徑增長1.5%;地方一般公共預算本級收入66772億元,同比增長7.2%,同口徑增長9.8%。全國一般公共預算收入中的稅收收入100881億元,同比增長6.6%。
前九月,地方涉房地收入增長明顯。據統計,土地和房地産相關稅收中,受部分地區商品房銷售較快增長等影響,契稅3158億元,同比增長11.7%;土地增值稅3280億元,同比增長13.7%。另外,房産稅1561億元,同比增長4.9%;耕地佔用稅1448億元,同比下降0.2%;城鎮土地使用稅1620億元,同比增長3.4%。
此外,1至9月累計,地方政府性基金本級收入26483億元,同比增長11.9%,其中,國有土地使用權出讓收入23306億元,同比增長14%,佔地方政府性基金收入的比重已經達到88%。
從支出情況來看,積極財政政策持續發力,支出延續兩位數增速。9月份,全國一般公共預算支出19836億元,同比增長11.3%。其中,中央一般公共預算本級支出2139億元,同比增長12.4%;地方一般公共預算支出17697億元,同比增長11.1%。
財政部國庫司相關負責人指出,今年第四季度,受經濟下行壓力持續、營改增政策性減收效應進一步顯現等影響,財政收入形勢依然嚴峻。各級財政部門要密切關注經濟形勢變化,加強財政運作監測分析,積極做好預研預判,切實採取有效措施,促進財政收入平穩增長。
多位業內專家對《經濟參考報》記者指出,在財政收入仍將延續放緩的背景下,四季度財政政策穩增長壓力加大。未來可能需要更大的財政投入,對財政赤字擴大和政府債務規模上升必須有充分的心理準備。四季度,要積極發揮好積極財政政策的作用,穩增長方面,進一步減稅降費,落實和完善營改增相關政策和過渡性措施,確保所有行業稅負只減不增。支援供給側結構性改革方面,繼續推進財政體制改革和養老保險改革等。
具體而言,支援化解産能,培育中小微企業,支援農業領域的改革,支援好社會保障、城鄉建設、教育醫療等民生領域的改革,繼續以PPP和産業引導基金帶動民間投資等都將是四季度財政政策發力點。
(記者 孫韶華)