央行首次回應匯率和房價之爭

2016-11-09 08:30:10 來源:中國新聞網 作者:程婕 責任編輯:杜敏敏 字號:T|T
摘要】昨天,央行發佈今年第三季度貨幣政策執行報告,首次對“棄匯率、穩房價”還是“棄房價、穩匯率”的討論予以回應。文章稱,2016 年以來,經濟運作出現積極變化,經濟增長和物價漲幅總體較為穩定。

  今年以來人民幣對美元顯著貶值,而樓市火爆風險陡增。匯率與房價之爭隨之成為各界關注的熱點問題。大家都在猜測:央行到底會保哪一個呢?昨天,央行發佈今年第三季度貨幣政策執行報告,首次對“棄匯率、穩房價”還是“棄房價、穩匯率”的討論予以回應。報告認為,上述觀點誇大了各自領域的風險,都不是好的做法。

  當前貨幣總量與利率水準與基本面相匹配

  北青報記者注意到,央行昨天發佈的貨幣政策執行報告中有一篇題為《經濟運作、貨幣政策與結構調整》的專欄文章。

  文章稱,2016 年以來,經濟運作出現積極變化,經濟增長和物價漲幅總體較為穩定,根據形勢的發展變化,穩健的貨幣政策注意把握好節奏和力度。針對外匯佔款下降形成的流動性缺口,考慮到準備金工具可能形成資産負債表效應且信號意義較強,受到的制約較多,更多借助公開市場操作和中期借貸工具提供流動性, 保持了流動性合理適度和利率水準的基本穩定。總的來看,當前的貨幣總量和利率水準是與經濟基本面的變化相匹配的,貨幣政策始終注重根據形勢發展變化加強預調微調,保持中性適度的貨幣金融環境。

  “棄匯率、穩房價”與“棄房價、穩匯率”都不好

  文章指出,在開放宏觀格局下,貨幣政策還面臨著國際間資産價格的強對比和來自匯率的硬約束。伴隨經濟持續較快增長,我國居民財富尤其是住房資産增長較快。據有關估算,改革開放以來我國居民金融資産年均增長超過 20%,而住房資産規模則達到金融資産規模的兩倍左右。從國際上看,存量財富快速增長對經濟運作會産生較大影響,經濟與房地産的關係更為緊密。

  前一段時間國內部分城市房地産價格上漲較快,人民幣匯率受美元指數持續走強影響出現小幅貶值,各方面對房地産和匯率問題比較關心,市場上甚至一度出現了關於應該“棄匯率、穩房價”還是“棄房價、穩匯率”的討論。文章認為,“棄房價、穩匯率”的一種邏輯是緊縮貨幣,從而擠出資産泡沫,並以高利率來穩定匯率,這會導致危機式的被動去杠桿,代價很大, 過程比較痛苦,匯率實際上也很難穩住;“棄匯率、穩房價”則是放鬆貨幣來支援房價,試圖以低利率刺激通脹和房價,這同樣會加劇結構扭曲和債務積累,導致調整的時間更長、代價更大。展望未來,中國經濟仍有條件保持平穩較快增長。

  “上述觀點誇大了各自領域的風險,而且也都不是好的做法。”文章認為,就貨幣政策而言,關鍵是要繼續保持穩健和中性適度的貨幣環境,同時發揮好宏觀審慎政策在維護金融體系穩定中的作用。更為重要的是,要通過推進結構性調整和改革,進一步增強市場信心和經濟的內生活力,促進經濟持續健康穩定發展,並擴展金融資源有效配置的空間。

  應進一步做好房地産市場調控的頂層設計

  文章認為,下一階段可繼續做好主動調結構、主動去杠桿、主動防泡沫等方面的工作。主動調結構的核心是健全社會保障體制,深入推進創新驅動戰略,大力發展服務業,把擴消費與“補短板”結合起來,破除抑制服務業發展的體制機制問題,放鬆市場準入和價格管制,激發增長活力,補充短板行業的有效供給,釋放居民的消費潛力。主動去杠桿需要系統性設計去杠桿方案,主動作為,逐步穩定和降低社會整體債務水準,防範經濟金融系統性風險。市場化債轉股是主動去杠桿的重要途徑,可發揮好銀行在金融體系中的重要作用,把債轉股與金融業綜合經營、建設多層次資本市場、國企改革等有機結合起來,加快結構調整和改革步伐。隨著經濟發展和居民財富的增長,資産價格對國民經濟的影響也逐步增大。應進一步做好房地産市場調控的頂層設計,從供給端改革城鎮化土地政策,完善財稅制度,解決抑制新型城鎮化發展的體制機制問題,保持房地産市場的持續健康發展。

  財經關注

  央行:注重抑制資産泡沫防範經濟金融風險

  昨天,央行發佈今年第三季度貨幣政策執行報告。報告稱,要主動適應經濟發展新常態,保持政策的連續性和穩定性。堅持實施穩健的貨幣政策,保持靈活適度,適時預調微調,增強針對性和有效性,做好供給側結構性改革中的總需求管理,為結構性改革營造中性適度的貨幣金融環境,在保持流動性合理充裕的同時,注重抑制資産泡沫和防範經濟金融風險,促進經濟科學發展、可持續發展。

  報告指出,從國內經濟看,經濟運作在較大程度上仍依賴房地産和基建投資,民間投資活力不足,內生增長動力尚待增強。穩定經濟增長、防範資産泡沫和促進綠色發展之間的平衡面臨更多挑戰,部分領域瓶頸仍未打破,存在準入門檻和價格管制,制約增長潛力發揮。總體債務杠桿還在上升,國內區域經濟分化較為明顯,經濟金融領域風險暴露有所增多。

  報告稱,將完善金融風險監測、評估和預警體系建設, 進一步加強重點領域風險排查,關注實體經濟特別是産能過剩行業、房地産、地方政府性債務等領域風險。加強對企業債務風險、銀行資産品質和流動性變化情況、股票市場異常波動、保險資金運用、資産管理業務、網際網路金融等領域的風險監測分析。繼續做好金融機構和金融市場風險壓力測試,及時提示風險,完善應對預案,運用多種措施和手段及時化解和妥善處置金融風險。加強宏觀審慎管理,強化對順週期、跨行業、跨市場風險及風險傳導的分析研判。深化資本市場體制機制改革,促進資本市場穩定健康發展。繼續完善存款保險制度功能,穩步推進風險差別費率等核心機制發揮作用,加強高風險金融機構的監測,完善金融機構市場化退出機制。規範民間融資,加大非法集資打擊力度。強化底線思維,及時採取有效措施,牢牢守住不發生系統性金融風險的底線。

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