中國網山東濱州11月1日訊(初海平)為全面落實最嚴格的耕地保護制度和節約集約用地制度，優化執法監管環境，有效遏制國土資源違法違規行為，近日，濱州鄒平縣出臺《關於加強國土資源執法監管建立共同責任機制的意見》(以下簡稱《意見》)，對加強國土資源執法監管，建立共同責任機製作出安排部署。
《意見》指出，當前鄒平縣國土資源供需矛盾突出，執法監管形勢嚴峻。各級黨委、政府必須切實做好國土資源執法監管工作，構建共同責任機制，推動資源利用方式根本轉變，促進鄒平縣經濟社會持續健康發展。各鎮街要堅持依法管理利用國土資源，黨政同責，承擔共同主體責任。各相關部門要協調聯動，落實共同責任，形成執法監管合力，加大案件查處力度和責任追究力度。要發揮好人民群眾、新聞媒體等監督作用，形成國土資源執法監管的良好社會輿論氛圍。
《意見》明確，落實黨政主體責任。各鎮（街道）黨（工）委、政府（辦事處）對轄區內國土資源使用、保護、監管工作負總責，黨政主要負責同志是第一責任人，分管負責同志是直接責任人。要求嚴格執行土地利用規劃和城鄉建設規劃，嚴格履行職責，確保耕地總量不減少、品質不降低。要依法保護耕地和基本農田，組織各相關部門制止、查處、整改違法違規用地行為。各級黨委政府對未取得合法手續的建設項目，不得以各類名義進行現場觀摩，不得列為招商引資、鎮村建設和産業發展項目。縣政府將對違法違規用地查處、整改不力的鎮街採取掛牌督辦、公開通報批評、約談、問責等措施推進查處整改，同時對相關責任人進行責任追究。
《意見》要求，落實共同責任，進一步明確發改、經信、國土、住建、規劃、公安、交通、水利和銀行監管、紀檢監察和司法機關等部門單位在國土資源工作職責和任務分工。建立國土資源執法監管協調工作機制，完善報告、資訊共用、聯合執法等相關制度，形成工作合力。各鎮街要建立國土資源執法監管協調工作機制，建立國土資源執法監管聯席會議制度，原則上每月召開1次，遇有重大、突發問題，隨時召開。各相關部門要按照共同責任機制的要求履行職責，7個工作日內採取相關措施對違法違規行為予以制止。對重大、典型違法違規行為，由國土資源執法監管聯席會議共同責任部門依據整改時限、整改要求，分別提出具體整改措施及處理意見，上報鄒平縣委、縣政府同意後，由各相關部門依據職責落實到位，合力推動違法違規行為的查處、整改，直至違法違規行為查處、整改到位。對發生區域性、大面積違法行為的，要集中行動、專項整治。
《意見》強調，要強化責任追究。明確問責行為，對各級黨委、政府及各相關單位部門不履行相應職責的行為，依據有關法律法規追究相關人員責任。嚴格責任追究，根據情節輕重、損害後果、影響程度大小，確定相關人員責任。對轄區內國土資源管理秩序混亂、發生重大違法案件或造成惡劣影響的，追究黨政主要負責同志和分管同志責任；對未履行國土資源執法監管共同責任造成嚴重影響的，追究部門（單位）主要責任同志、分管負責同志和直接責任人的責任。
《意見》還強調要強化監督檢查和考核，要求鄒平縣紀委（監察局）、組織部、人社局、國土局加強對各鎮街道貫徹實施國土資源執法監管主體責任和各相關部門、單位共同責任落實情況的監督檢查。同時嚴格按照省、市、縣科學發展綜合考核、年度工作考核等規定，進行考核。
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