山東省財政廳廳長于國安出席會議 見習記者 張立乾/攝
山東省財政廳廳長于國安談到下一步的打算,將按照中央和省委省政府部署要求,強化政策措施,加大支援力度,為更好更快地推進PPP項目落地生根、開花結果創造條件。
加快制度建設,為社會資本創造更加透明的制度環境。PPP項目能否成功實施,關鍵是看有沒有完善的制度保障。下一步,我們將按照PPP項目全生命週期管理要求,進一步研究制定評價論證、購買服務、績效管理、風險管控、監督檢查等具體制度辦法,積極推動出臺相關行業技術標準、公共産品和服務技術規範、行業合同範本,探索形成簡便易操作的實施細則,構建起更加完整清晰的制度架構,切實做到事事有章可循、處處有規可依,為社會資本創業投資保駕護航。
完善政策措施,為社會資本創造更加優越的發展條件。大力統籌各類財政專項資金,優先支援PPP項目建設。認真落實國家支援公共服務事業的稅收優惠政策,公共服務項目採取PPP模式的,可按規定享受相關稅收優惠。積極對接銀行、保險、擔保、信託等金融機構,並運用好PPP發展基金,主動為PPP項目牽線搭臺、提供後續融資支援。充分發揮財經對外交流平臺作用,在利用國際金融組織和外國政府貸款時,優先推薦PPP項目。
深化項目管理,為社會資本創造更多更好的投資機會。堅持分類管理、精準施策,動態掌握項目進展情況,全面提高項目管理水準,助推項目按時落地、順利實施。堅持以省級示範項目為載體,積極推廣好經驗好做法,推動PPP項目在山東“遍地開花、全面提升”。深入挖掘項目內涵,做大做強示範項目,儘快推出一批在全國有代表性的精品項目。
加強人才建設,為社會資本提供更加週到的專業服務。加強人才培訓,挑選責任心強、業務素質高的同志,參與到PPP事業發展中來。堅持業務培訓與項目實踐相結合,綜合運用多種形式,增強一線管理人員的工作能力和專業素質。這個月17-18日,省外辦、省財政廳、省發展改革委、省金融辦將與英國駐華使館在山東聯合舉辦“項目融資及政府和社會資本合作(PPP)”培訓班,邀請英國專家講解PPP項目管理知識。明年,我們還將舉辦多批專題研討班,召開高層專家論壇,為項目管理人員送上更多豐富的“專業大餐”。
本次推介的項目都是各級黨委政府統籌規劃、精心籌備,各級財政、發改、人行及相關行業主管部門反覆權衡、層層篩選出來的,今天我們採取“一籃子”打包方式推出,目的就是給企業家們提供更大更好的投資機遇,為項目地政府尋找更多更強的投資方,實現優勢互補、多方共贏。