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國企改革指導意見正式發佈 10條看點解讀改革重點(圖)
發佈時間:2015-09-14 09:01:01 | 來源:????? | 作者:李金磊 | 責任編輯:高靜

  看點六

  混合所有制改革不設時間表、不搞拉郎配

  【內容】

  對於適宜繼續推進混合所有制改革的國有企業,要充分發揮市場機製作用,堅持因地施策、因業施策、因企施策,宜獨則獨、宜控則控、宜參則參,不搞拉郎配,不搞全覆蓋,不設時間表,成熟一個推進一個。

  【解讀】

  李曙光認為,由於混合所有制比較複雜,此次改革更加強調 “穩步進行”,向外界釋放出這種信號:不要為了混改而混改,不要盲目追求混改數量,要做就做品質高一點、好一點。 而且,最重要的是要防止國有資産流失,所以要有序進行,不設時間表。

  看點七

  員工持股堅持試點先行

  【內容】

  探索實行混合所有制企業員工持股。堅持試點先行,在取得經驗基礎上穩妥有序推進,通過實行員工持股建立激勵約束長效機制。

  【解讀】

  李曙光認為,員工持股是混改的突破口,涉及到勞動者、智慧財産權擁有者的權益如何實現的問題,以及如何更好鼓勵企業創新、建立國企激勵機制的問題,這也不是那麼簡單的事情,所以強調要試點先行,這同樣體現出謹慎推進的態度。

  看點八

  國企高管實行差異化薪酬

  【內容】

  對國有企業領導人員實行與選任方式相匹配、與企業功能性質相適應、與經營業績相掛鉤的差異化薪酬分配辦法。對黨中央、國務院和地方黨委、政府及其部門任命的國有企業領導人員,合理確定基本年薪、績效年薪和任期激勵收入。對市場化選聘的職業經理人實行市場化薪酬分配機制。合理增加市場化選聘比例。

  【解讀】

  中國企業改革與發展研究會副會長周放生表示,改革的目的,就是要防止國企高管既享受體制內的行政級別,又拿體制外的高薪。而差異化薪酬分配辦法打破了薪酬“一刀切“的做法,市場化選聘的職業經理人實行市場化薪酬,將打破“大鍋飯”,建立比較好的激勵機制。

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