看點四

　　改組組建國有資本投資、運營公司

　　【內容】

　　國有資本投資、運營公司作為國有資本市場化運作的專業平臺，依法自主開展國有資本運作，對所出資企業行使股東職責，按照責權對應原則切實承擔起國有資産保值增值責任。開展政府直接授權國有資本投資、運營公司履行出資人職責的試點。

　　【解讀】

　　組建國有資本投資、運營公司是實現“管資本”的重要組織形式。專家表示，以後國有資産監管機構將主要管國有資本投資、運營公司，然後由國有資本投資、運營公司出面對國有企業履行股東職責。這其實是類似于新加坡淡馬錫模式。在這種組織形式下，原來的“國資委—國有企業”的兩層結構將轉為“國資委—國有資本投資、運營公司—國有企業”的三層結構。

　　看點五

　　創造條件實現集團公司整體上市

　　【內容】

　　推進公司制股份制改革。加大集團層面公司制改革力度，積極引入各類投資者實現股權多元化，大力推動國有企業改制上市，創造條件實現集團公司整體上市。

　　【解讀】

　　李曙光表示，當前很多大型國企面臨“兩張皮”的問題，上市的大多是核心優良資産，沒有上市的資産往往存在很多歷史遺留問題，在實現整體上市後，才可能把歷史債務等問題慢慢消化掉，而這是一個更艱難的改革。