非簡單加工資 重在優化工資結構

　　據人社部門強調，這次完善工資制度，與機關事業單位養老保險制度改革同步推進，重在優化工資結構，緩解基本工資佔比過小、津貼補貼佔比過大的突出矛盾，不是簡單的加工資。

　　根據全國人大常委會對《中華人民共和國公務員法》實施情況的專題調研顯示，2006年以來，全國公務員基本工資標準一直未作調整，公務員工資與社會平均工資的比例呈下降趨勢。調研數據顯示，“基本工資佔公務員收入比重僅為三分之一左右，津補貼佔比過大，而津補貼標準取決於地方財政狀況。”

　　“2006年工資制度改革以來，基本工資沒有調整標準，在工資中的比重持續下降，形成了不盡合理的工資結構，這不利於充分發揮基本工資的作用，不利於加強中央對工資分配關係的調控。” 在1月23日舉行的2014年第四季度新聞發佈會上，人社部新聞發言人李忠透露指出，這次完善機關事業單位工資制度，將通過調整基本工資標準，並將部分津貼補貼或績效工資納入基本工資，適當提高基本工資的比重。

　　李忠強調，在完善工資制度的同時，凍結規範津貼補貼工資增長，各地各部門不得自行提高津貼補貼水準和調整津貼補貼標準，要嚴格執行國家規定的改革性補貼政策和考核獎勵政策。今後要通過建立基本工資標準的正常調整機制等措施，逐步實現基本工資在工資中佔主體。

　　在專家看來，合理的工資結構應該是基本工資佔主體、其他工資項目為補充。隨著本輪工資制度的調整，“基本工資低、津貼補貼高”的不合理工資結構將得到優化，而這也有助於平息公眾對公務員福利待遇高的爭議。