調整 針對不同對象分類保障

　　據悉，此次房改的方向是：建立市場與保障相結合的住房體系，對低收入和最低收入家庭推出“政府主導、市場參與”的住房保障體系，對中等及以上收入家庭推出“市場配置、政策調節”的住房市場體系。

　　“這次房改的重點或在住房保障。並不是1998年的房改政策有缺失，其實之前是很全面的一次房改，只不過在執行過程當中過分強調了市場化以及對經濟增長拉動的作用，而忽略了保障。”上述權威人士表示，在房改進行10年後，監管層發現了這方面的缺失，因此從2007年開始關注住房保障。

　　倪鵬飛認為，應建立租售並舉的住房持有體系，包括建立“大城市、超大城市以租房為主”的目標制度體系。例如，對城鎮低收入、中等偏下收入住房困難家庭，通過公共租賃住房(廉租房)解決其基本住房問題;鼓勵企業長期持有租賃型住房，向市場提供平價出租房;建立租賃與銷售相互銜接的制度。

　　中國房地産業協會原副會長朱中一認為，對於部分新增住房消耗壓力較大的城市來説，可以採取實物補貼與貨幣補貼並舉。

　　住建部此前曾表示，允許收購商品房用於保障性住房，並將督促存量庫存較高的城市出臺將商品房轉化為安置房，促進棚改與利用存量房的支援措施。

　　“房地産庫存高企的三四線城市，再蓋新樓進行整體安置已沒必要。”住建部部長陳政高曾表示，隨著保障房建設的持續推進和棚改的不斷深入，棚改房源將不再局限于政府主導建設，符合接受保障的家庭可以到市場上購買，政府通過資金補貼實現保障。