“雖然説是趕在後悔前發出來，但其實早想向總理説説心裏話。”他告訴中國青年報記者，99%的企業行政審批都在地方和基層。而規則不統一、不透明，不僅給企業，也給公民造成很多困難。比如，國家規定公民持有效證件入住，但沒説哪些是有效證件。以致同一個城市的不同城區，甚至只是隔一條街道，執行的規定都不一樣，有的地方只認身份證，有的地方身份證、駕照、護照都可以。但其實這3個證件都是公安部門發的。他們酒店為此經常遇到客人不理解，甚至産生爭議。有的老城區舊廠房産權不清，企業要註冊，就需要出具各種證明。如是種種，嚴重影響企業的效率。

　　作為北京市東城區的政協委員，以前他也就這一問題提出過意見。在網上發出文章前，他真的給總理寫過一封信，但是因為不知道往哪兒寄，就沒發出。最終，他改成了更通俗易懂的大眾版發在了自己的微信上。

　　這封信能引起這麼大反響，他自己也沒想到，“先是一覺醒來發現網上轉瘋了，後來北京市的主要領導及一些部委也找他徵求意見，更沒想到的是總理批示。”先是一些企業家找到他，説信裏寫出了他們的心裏話，真是看得“淚如雨下”。接著是一些政府部門找過來，通常有兩類反應：一類是給他撐腰、打消顧慮的。比如，北京市東城區政府的有關領導説，“沒事，你企業正常經營，有人找你，我撐著。”還有一類是來找他刨根問底的。他在信裏提到某個城市出現“特種腐敗稅”問題，就有不少城市的基層管理人員到他們酒店去問，“你們吳總説的是不是指我們的城市，我們做得不算過分吧!”

　　“我覺得基層的執法人員、管理人員特別不容易，對社會經濟發展、老百姓生活品質提高也非常重要，我稱他們為蜜蜂，但有一部分蜜蜂有蒼蠅習性，會叮人。某些地方、某個部門管理得比較松，還會出現系統性的‘蒼蠅習性的蜜蜂’。”吳海説，現在的問題是中央簡政放權的決心非常大，部委決心很大，但好多企業卻體會不到，歸根結底是基層落實的問題，是改革最後一公里的問題。

　　在他看來，要解決問題，觀念轉變、職能轉變是關鍵。“菜好不好吃誰説了算，一定是吃菜的人、炒菜的人，坐辦公室研究政策、研究菜譜的人是搞不清楚的。所以菜要好吃，就要點菜的人和炒菜的人一起來做。要公開透明地協商。企業也有自身的利益訴求，不能企業説什麼是什麼，要共同討論、商量，才能更好地保護企業的合法權利，更好地行使監督者的權力。”