土地確權登記讓農民吃上“定心丸”
開展土地確權登記頒證工作,目的在於解決以往長期存在的承包地塊面積不準、四至不清、空間位置不明、登記簿不健全、檔案管理不規範等問題,明晰土地承包經營權歸屬,確認農民對承包地的佔有、使用、收益權利,讓農民吃上定心丸。王金寶説,從已經基本完成任務的地方看,土地確權登記頒證工作的成效初步顯現出來。
通過開展土地確權登記頒證,把土地承包關係用法律憑證的形式固定下來,強化了土地承包經營權的物權保護,鞏固了農村土地承包經營制度。土地確權登記頒證後,土地承包經營權得到明晰,農戶沒有了後顧之憂,可以放心流轉土地經營權,為培育新型農業經營主體、促進農業適度規模經營提供了有利條件。
土地承包經營權證可抵押貸款
山東省農業廳廳長、省扶貧開發辦主任王金寶説,在開展土地確權登記頒證工作的同時,也啟動了土地經營權證抵押貸款的試點工作。省農業廳會同省財政廳、人民銀行濟南分行等部門出臺了《金融支援現代農業加快發展的意見》,引導全省各地試點探索農村土地承包經營權證抵押貸款。省農信社、各地農商銀行和部分國有商業銀行,開辦了農村土地承包經營權證抵押貸款金融創新項目。青島、棗莊等市出臺了土地承包經營權抵押貸款辦法,進行了有益探索。
在明晰土地這一農村最大資源權屬的基礎上,各地積極探索推進農村集體産權制度改革,對農村集體資産進行股份制改造。通過建立農村産權流轉交易市場,搭建農村産權交易平臺,實現資源資産化、資産資本化、資本股份化。