人民網北京7月7日電 (記者 申佳平)據中國網信網消息,為切實加強網路暴力資訊治理力度,營造良好網路生態,國家網際網路信息辦公室近日印發《網路暴力資訊治理規定(徵求意見稿)》(以下簡稱《徵求意見稿》),其中提出網路資訊服務提供者應當建立完善網路暴力防護功能,用戶面臨網路暴力風險時,應提示其啟動一鍵防護。
網路暴力資訊,是指通過網路對個人集中發佈的,侮辱謾罵、造謠誹謗、侵犯隱私,以及嚴重影響身心健康的道德綁架、貶低歧視、惡意揣測等違法和不良資訊。
《徵求意見稿》要求,網路資訊服務提供者應當履行資訊內容管理主體責任,建立完善網路暴力資訊治理機制,健全賬號管理、資訊發佈審核、監測預警、舉報救助、網路暴力資訊處置等制度;強化網路用戶賬號資訊管理,防止假冒、倣冒、惡意關聯網路暴力事件當事人進行違規註冊或發佈資訊,協助當事人進行個人賬號認證;制定和公開管理規則、平臺公約,在用戶協議中明確用戶製作、複製、發佈和傳播網路暴力資訊應承擔的責任,並依法依約履行相應管理職責;定期發佈網路暴力資訊治理公告,並在網路資訊內容生態治理工作年度報告中,報告相關工作情況;發現存在網路暴力風險時,應當及時公佈治理工作情況,回應社會關切,引導網民理性發聲,防範抵制網路暴力行為。
《徵求意見稿》要求,網路資訊服務提供者應當建立健全網路暴力資訊分類標準和典型案例樣本庫,在區分輿論監督和善意批評的基礎上,明確細化網路暴力資訊標準,增強識別準確性;根據歷史發佈資訊、違規處置、舉報投訴等情況,動態管理涉網路暴力重點賬號,及時採取干預限制措施;建立健全網路暴力資訊預警模型,綜合考慮事件類別、針對主體、參與人數、資訊內容、發佈頻次、環節場景、舉報投訴等維度,及時發現預警網路暴力風險;發現侮辱謾罵、造謠誹謗、侵犯隱私等網路暴力資訊的,應當採取刪除遮罩、斷開連結、限制傳播等處置措施。
在跟帖、評論方面,《徵求意見稿》要求,網路資訊服務提供者應當加強對跟帖評論資訊內容的管理,及時處置以評論、回復、留言、彈幕、點讚等方式發佈、傳播的網路暴力資訊;加強對網路社區版塊、網路群組的管理,不得在詞條、話題、超話、群組、貼吧等環節集納網路暴力資訊,禁止創建以匿名投稿、隔空喊話等名義發佈導向不良等內容的話題版塊和群組賬號。
同時,網路社區版塊、網路群組的建立者和管理者應當履行管理責任,規範成員網路行為和資訊發佈,發現用戶製作、複製、發佈、傳播網路暴力資訊的,應當依法依約採取移出群組等管理措施。網路資訊服務提供者應當強化直播和短視頻內容審核,及時阻斷涉及網路暴力資訊的直播,處置含有網路暴力資訊的短視頻。
按照《徵求意見稿》,網際網路新聞資訊服務單位應當堅持正確的輿論導向,加強資訊內容真實性、合法性審核,不得渲染炒作網路暴力事件,新聞資訊跟帖評論實行先審後發。任何組織和個人不得借網路暴力事件實施蹭炒熱度、推廣引流、故意帶偏節奏或者跨平臺搬運拼接虛假資訊等惡意行銷炒作行為。網路資訊服務提供者不得為傳播網路暴力的賬號、機構等提供流量、資金等支援。
此外,網路資訊服務提供者應當建立完善網路暴力防護功能,提供一鍵關閉陌生人私信、評論、轉發和消息提醒等設置。用戶面臨網路暴力風險時,應當及時發送系統資訊,提示其啟動一鍵防護;完善私信規則,允許用戶根據自身需要設置僅接收好友私信或拒絕接收所有私信。採取技術措施阻斷網路暴力資訊通過私信傳輸。
具體來看,網路資訊服務提供者發現以下情況時,應當及時協助當事人啟動一鍵防護,切實強化當事人保護:網路暴力當事人涉及未成年人、老年人等的;當事人在公開環節表示遭受網路暴力的;若不及時採取強制介入措施,可能造成嚴重後果的其他情形。
《徵求意見稿》還提出,網路資訊服務提供者應當在顯著位置設置專門的網路暴力資訊快捷投訴舉報入口,開通網路暴力資訊投訴舉報電話,簡化投訴舉報程式;結合投訴舉報內容以及相關證明材料及時受理研判,對明確為網路暴力的情況,依法依規處置並反饋結果,對核實不屬於網路暴力的,應當按其他類型舉報受理要求予以處理並反饋結果;向用戶提供針對網路暴力資訊的一鍵取證等功能,提高證據收集便捷性。依法依規為用戶維權,司法機關、有關部門調查取證工作等提供及時必要的技術支援和協助;堅持最有利於未成年人的原則,加強對於未成年人用戶的特殊、優先保護。網路資訊服務提供者應當優先處理涉未成年人網路暴力資訊舉報,發現未成年人用戶存在遭受網路暴力風險的,應當立即處置違法違規資訊,提供保護救助服務,並向有關部門報告。