近日，四川省委、省政府發出《關於表揚2019年脫貧攻堅先進集體和先進個人的決定》，四川省委辦公廳、省政府辦公廳發出《關於2019年脫貧攻堅成效考核情況的通報》，成都簡陽市獲通報表揚，這也是簡陽市連續四年（2016年、2017年、2018年、2019年）因脫貧攻堅工作獲表揚。
近年來，簡陽市始終把脫貧攻堅作為最大的政治責任、最大的民生工程、最大的發展機遇，嚴格按照成都市“兩年脫貧攻堅、三年鞏固提升、五年高標準全面小康”戰略目標，在實現全部貧困戶脫貧、貧困村退出基礎上，保持定力、鼓足幹勁，拿出“硬核”舉措，科學回答“攻堅什麼”“怎麼攻堅”“誰來攻堅”的問題，持續集結各方力量，調動各方資源，深入實施基礎扶貧提升、産業扶貧提升、能力扶貧提升、人才扶貧提升行動，積極構建脫貧增收長效機制，統籌推進脫貧攻堅鞏固提升工作取得明顯成效，脫貧村、脫貧戶脫貧品質穩步提升，2019年脫貧戶家庭年每人平均純收入增長到10102元，交上了一份“好答卷”。
聚焦提高脫貧品質防止返貧
平泉街道荷橋村新居（攝影 謝明剛）
走進位於簡陽市平泉街道荷橋村的藍劍·牧馬島超級農場，“一畝田”內散發著四季花香，生長著瓜果蔬菜，身臨其境感受到的是“採菊東籬下”的田園詩境。項目是産業的“脊梁”，簡陽市“招大引強”，引入重大項目為産業扶貧“撐腰”。
聚焦提高脫貧品質防止返貧，簡陽市2019年年初制定《簡陽市2019年脫貧攻堅工作重點》，確定作風建設、基礎扶貧、産業扶貧、能力扶貧等8個方面的重點目標任務。同時，制定《實施三年鞏固提升行動9個專項實施方案》，全面部署落實九個專項工作組三年鞏固提升行動，建立“脫貧攻堅領導小組+脫貧攻堅領導小組辦公室+專項工作組”的工作機制，由市級領導牽頭，相關行業部門負責，形成合力強勢推進脫貧攻堅各項工作。
圍繞“三精準”夯實“兩不愁三保障”，堅持“四個不摘”夯實責任落實、政策落實、工作落實，簡陽市科學謀劃，精心回答“攻堅什麼”，將精準施策貫穿政策落實始終，確保目標不變、靶心不散，全力推動了脫貧攻堅各項政策措施落地生根。
把準關鍵持續鞏固提升脫貧成效
施家鎮興隆村（攝影 谷成斌）
沒有産業，沒有經濟上的穩定後續來源，就沒有真正意義上的脫貧。近年來，簡陽市堅持把産業扶貧作為治本之策，培育發展扶貧産業。2019年，新建村組道路51.6公里、高標準農田8.38萬畝、提灌渠14公里、生産便道58公里、生産用水管道44公里，提灌站、蓄水池等水利設施494處，進一步提升扶貧産業配套基礎設施水準；持續打造“1+4+42”三級農業産業園區體系，在脫貧村建成平泉街道荷橋村智慧農業、禾豐鎮丙靈村黃金柚等一批初具規模、帶動性強的特色農業産業園，實現脫貧村和經濟薄弱村扶貧産業全覆蓋；探索“公司+合作社+貧困戶”“龍頭企業+村集體+貧困戶”等發展模式，全年新增合作社153家、家庭農場60家、新培育省級示範合作社3家、培育健全村級集體經濟組織220個。
産業扶貧敲開致富門之時，為提升脫貧成色，打好脫貧攻堅鞏固成果“持久戰”，簡陽市一方面堅持民生導向，打好脫貧攻堅“兜底戰”，持續民生扶貧，整合幫扶力量，深入實施健康扶貧、教育扶貧、保障扶貧、金融扶貧、就業扶貧，兜牢脫貧戶民生底線。另一方面，突出問題導向，打好脫貧攻堅問題整改“關鍵戰”，紮實開展國家對四川2018年脫貧攻堅成效考核發現問題整改，徹底整改成都市各民主黨派開展脫貧攻堅民主監督工作調研反饋問題，紮實推進中央脫貧攻堅專項巡視指出問題（共性問題）排查整改，省級脫貧攻堅成效考核問題整改，紮實督促在“兩不愁三保障”回頭看大排查中發現問題的整改，省級“兩不愁三保障”回頭看大排查核查問題整改，營造了“水緊魚跳”的整改態勢，提升了整改質效。
創新扶貧模式激發致富奔小康內生動力
三星鎮雷公廟村蔬菜種植基地（攝影 谷成斌）
據了解，簡陽市積極探索創新，創造出脫貧攻堅的一些好經驗，摸索出一些好辦法，有效地激發了脫貧群眾致富奔小康內生動力，實現從“要我脫貧”到“我要脫貧”，回答了“誰來攻堅”的問題。同時，簡陽市在全面提升脫貧群眾經濟收入基礎上，注重關心脫貧群眾情感生活、婚姻狀況，幫助單身脫貧群眾增收致富、成家立業，確保物質脫困、精神脫貧、生活脫單的積極作為，也是簡陽市創新脫貧攻堅的舉措之一。
圍繞脫貧戶“看得起病、看得好病、看得上病、更好防病”，深入實施健康扶貧工程，探索建立“2456”工作機制。“2個零”即就醫保障“零限制”、醫療服務“零距離”，減輕貧困群眾就醫負擔；“4縱深”即縱深推進醫療設施建設、衛健隊伍能力素質建設、優質醫療資源共用、分級診療制度，強化醫療衛生服務保障；“5個一”即一村一團隊、一人一醫生、一人一檔案、一月一隨訪、一季一到府，增強健康幫扶實效；“6覆蓋”即疾病預防控制、公共衛生服務、健康教育、環境衛生整治、健康體檢、中醫藥服務全覆蓋。
充分利用産權制度改革和股份合作制改革成果，實施“四合一”模式發展壯大脫貧村集體經濟，積極探索“3+N”多渠道發展集體經濟路徑。利用現有土地資源、集體經營性資産、産業發展基金建立“3”條穩定增收渠道，同時根據自身發展優勢，因地制宜多渠道探索增收路徑，實現農村資源變資産、資産變資金、村民變股民的轉變。
積極探索農業龍頭企業與貧困村、貧困戶緊密利益聯結機制的實現路徑，創建簡陽市扶貧産業農業功能園區，通過“管委會+項目開發公司+脫貧村集體經濟組織+脫貧戶”模式，引領帶動扶貧産業整體發展，從根本上激發脫貧村、脫貧戶發展內生動力，實現扶貧從“輸血”到“造血”的根本轉變。（曹禮芹）
