四川嘉陵：人大代表一條建議引發大規模脫貧攻堅督戰

“何大爺，您好。我們是嘉陵區脫貧攻堅督戰組第六組的工作人員。按照嘉陵區委的安排部署，我們組將對大通鎮的脫貧情況逐戶走訪詢問。今天需要向你了解相關情況：你家幾口人?哪一年脫貧?年收入是多少?……”在李渡鎮閣老墳村，第六督戰組組長龍敏向村民出示工作證、表明來意後，詳細詢問起村民的脫貧情況。

這樣的情景，在全區各鄉鎮、各村社每天都在上演。

脫貧攻堅督戰工作在全區範圍內的全面鋪開，源於南充市第六屆人大代表姚碧惠的一條建議。

一條建議 人大代表敢為民言

“脫貧攻堅收官之戰已經打響，全區各級人大代表要充分發揮好表率作用、參謀作用和支援作用，全面投身一線‘戰場’，為決勝脫貧攻堅貢獻自己的力量。”區人大常委會向全區各級人大代表發出號召，大家紛紛響應行動起來。

駐區市人大代表姚碧惠帶著她的建議來到區人大常委會人事代表工委辦公室：“在脫貧攻堅的大背景下，我區農村公路快速發展，2018年就基本實現了‘村村通’‘戶戶通’，但仍有少數村社存在著道路不通的情況，以大通鎮安寧寺村一社為例，該社有29戶村民的入戶便民路是寬度僅為50-60cm的‘大腳路’，需要繞行500-1500米才能達到公路，給村民的生産生活造成極大不便，建議相關部門從急從重考慮，儘快解決村民們‘急難愁盼’的問題，既能還群眾一個方便，也是為我區脫貧工作圓滿收官清除隱患、掃清障礙。”

事關群眾利益，事關脫貧攻堅，萬萬不可有絲毫大意。區人大常委會主任戚輝知曉此事後，當即批示：“人事代表工委主任程小鳳同志牽頭組織專題調研，務必在三天之內把情況摸準吃透，提出可行的方案建議，並及時呈報區委。”

一次調研 人大作為雷厲風行

調研小組一行5人驅車前往安寧寺村，眼前的情景頗有些令人唏噓：道路狹窄泥濘，彎彎繞繞；房屋矮小老舊，略顯破敗。和沿途村社呈現出的道路寬闊通達、房屋整齊高大的情景全然不同。一條寬約70-80cm的水泥硬化路成為連通村社與公路的唯一“樞紐”。

“一直想修建新房，就是因為路太窄，建築材料不能運到家門口，要是請人搬、用馬馱，運輸成本會高出一大截，誰都捨不得花冤枉錢。就因為這，我們連改廚改廁都沒享受到。你們看，這周圍90%的都是老房舊房，和隔壁村社根本沒法比。”

“村裏多數是留守老人，路不好，著實影響疾病治療。貧困戶趙勝華生病，要不是我及時背到公路上去坐車，現在還不知道成什麼樣了。”社代表何大興言語中夾雜著無奈。

“我老伴兒心臟病突發，好不容易找到人幫忙，背到公路上坐車去醫院，可最後還是因為病情被延誤去世了。如果車子能開進來，情況可能就不一樣了。”説起老伴，八十歲的蘇俊富老淚縱橫。

……

面對區人大常委會的調研，村民們你一言我一語，充滿了委屈，調研情況並不樂觀。

“村上已經連續四年提交了這條公路建設項目申報，但因種種原因，都未能得到解決。希望能修建一條約3.5公里的環繞路，把建好的斷頭産業路連接起來，徹底解決村民的出行問題。”村黨支部書記黃平國如是説。

修建好安寧寺村的道路，刻不容緩，迫在眉睫。

一場彙報 脫貧督戰全面鋪開

區人大常委會將調研情況和代表建議及時呈報區委後，區委高度重視，區委副書記王洪波立即組織區交通運輸局、大通鎮等相關單位負責人召開專項工作會，並邀請姚碧惠和程小鳳列席會議。

“為什麼群眾多次反映的問題，遲遲沒有得到解決?為什麼人大代表提出的建議，沒有第一時間予以回復?”會上，王洪波切中要害，接連發問，要求部門和鄉鎮密切配合，儘快制定方案，著手整改。參會單位負責人當即紅臉出汗，會場氣氛異常嚴肅緊張。

然而，事情並沒有隨著安寧寺村道路的解決而劃上休止符。

“市人大代表姚碧惠同志提出的建議很好，幫助我們發現了問題。我們應該以小見大、見微知著、深刻反思：應當解決但沒解決的問題還有多少?工作中還有那些短板需要彌補?決不能讓脫貧攻堅工作留下任何隱患，決不能讓人民群眾的利益受到一絲一毫的損害……”在區委常委會上，區人大常委會主任戚輝向區委作出建議。最後，經區委常委會研究決定，由王洪波牽頭，組織展開全面深入的脫貧攻堅督戰。

從反覆研究制定督戰方案到細細斟酌選派工作人員，從加強業務培訓到召開動員大會，督戰前期工作緊鑼密鼓，準備就緒。

3月下旬，由縣級領導親自帶隊的21個脫貧攻堅督戰組奔赴一線“戰場”，對全區21個有脫貧任務的鄉鎮(街道)進行掛牌督戰：工作人員每日挨家走訪，逐戶詢問；深入摸排，深度分析；整理資料，及時上報。

一場脫貧攻堅督戰在嘉陵區全面鋪開。

一番暗訪 督戰品質鞏固提升

“根據‘第六督戰組’反饋的問題清單，今天上午我逐戶暗訪，一一核實了情況，現在，請相關幫扶單位、第一書記和鎮村幹部針對存在的問題找原因、想辦法。”在李渡鎮脫貧攻堅工作會上，王洪波把李渡鎮脫貧戰場上的“問題”擺上“臺面”，要求相關幹部逐個站起來回答問題——深挖每一個問題産生的原因、解剖每一個問題産生和存在的根源、拿出每一個問題的解決辦法，會場上“火藥味”異常濃烈。面對“問題清單”，沒有回答上問題的幹部全都紅了臉、出了汗，對下一步工作表明瞭態度。

李渡鎮已經是王洪波親自暗訪督戰的第15個鄉鎮，而這，並不是終點。

在得知自己的建議引發了如此大規模的脫貧攻堅督戰，姚碧惠的言語中透露出難以掩飾的激動和喜悅：“區委領導用這樣一種方式，表明瞭區委重視人大代表建議的鮮明態度，傳遞了區委在脫貧攻堅戰場上‘不留情面’的信號，我對我的建議得到辦理、安寧寺村群眾的利益得到保障、全區脫貧攻堅圓滿收官充滿了信心。”(馮智 王軍 左鵬)‍