聚居點房屋整齊劃一，道路寬闊整潔，樹木鬱鬱蔥蔥，家家戶戶門前放置的小型垃圾箱乾乾淨淨……6月30日上午10時許，德陽市旌陽區柏隆鎮清和村8組，一幅幸福美麗新村的畫面展現在人們的眼前。然而一年前的清和村8組，和現在完全不一樣。
垃圾爆池“老大難”問題難解決
6月30日上午，負責村級垃圾轉運的劉福旺騎著改裝有分格筐的三輪車在村裏忙碌著。劉福旺把全村的垃圾收集路線分為AB兩條線，雙日收集A線1-6組，單日收集B線7-11組。村民把自家的垃圾分為可回收類和不可回收類放在門口的垃圾箱，劉福旺自行把垃圾收集到三輪車中拉到鎮上的轉机站，再由鎮上統一轉運到垃圾處理廠。
以前，清和村8組聚居點內只有一處垃圾池，專門收集村民的生活垃圾。垃圾轉運公司因節約成本、疏于管理，導致垃圾爆池現象時有發生。“以前，垃圾池臭得很，特別是夏天，蚊蟲亂飛。”聚居點村民卿烈華説。
不只是村民，同樣頭疼的還有鎮上、村上的管理者們。“群眾經常向我們反映。大家意見比較大，我們發現問題後立即提出整改意見。但是，這邊改好，另外的垃圾池又出現同樣的問題。”村幹部李丹丹説。
“為解決垃圾轉運不及時的問題，我們與轉運公司協調了多次，制定了最嚴格的考核標準，並加派人手巡查督促，但效果仍然不理想。”該鎮負責此項工作的幹部劉桃説。
源頭分類 新清運模式呼之欲出
如何解決這個“老大難”問題？去年4月，一個新的垃圾處置清運模式被提上了日程。
要讓群眾意識到亂扔垃圾的危害，要讓“垃圾不落地”，要發揮好村社幹部的能動作用……這些，都急需一種被群眾認可又便於操作的新模式來替代“政府採購統一轉運”，從而解決清掃不乾淨、清運不及時的“老大難”問題。
柏隆鎮在與清運公司簽訂的統一清運合同到期之前，鎮上向各村（居）拋出“一元錢”模式。經過鎮、村（居）幾次現場調研和座談討論，“戶分類——村收集——鎮轉運——縣處置”的垃圾清運新模式呼之欲出。
“一元錢”模式具體為：各村收取每人每月1元錢垃圾清運費，由村上自主安排的同時，鎮政府根據收取情況1:1配套獎勵工作經費。這樣一來，村社幹部工作自主權提高了，工作經費有了保障，村民的義務和責任得到了體現。通過召開村“三委”會、院落會、戶長會修訂村規民約，議定清運辦法，評議清運競標人員，細化清運細節。
去年5月，柏隆鎮果元村組織四輪村“三委”和村社代表會議商討之後，率先實行“垃圾處置源頭分類模式”。果元村組織人手敲掉了轄區內所有“爛舊臟”垃圾池57個，每個家庭配發小垃圾桶和統一印製的垃圾分類宣傳單，指導村民分類處理、收集垃圾；以競聘合同制的方式固定垃圾清運人員，垃圾收集三輪車定時按全村AB路線每兩天一輪挨家挨戶到府收集垃圾後立即運到鎮垃圾收集站，同一天由鎮聘請的轉運公司運送至垃圾處理廠。
效果凸顯 垃圾少了 環境好了
一年下來，柏隆鎮的“垃圾處置源頭分類”試點取得了良好的效果。截至今年6月底，全鎮敲掉舊垃圾池259個，撤除塑膠垃圾桶132個，佔全鎮三分之二以上，全鎮5個村實行基本一致、各具特點的定時定點收集模式。在這一運作模式下的村社基本實現了垃圾産生到運送出鎮不超過48小時。
經過大力倡導，村民們形成了舊傢具再利用、舊衣物回收、廚余垃圾堆肥、建渣填地基的基本意識。全鎮平均日産垃圾總量明顯減少，從目前的運作情況來看，與以前相比，今年垃圾轉運量預計將減少1400噸左右，年財政支出減少30萬元左右，垃圾池修建、維護費用大幅度減少。
與此同時，柏隆鎮加大了全鎮範圍內垃圾池、主要道路、公共區域的不定期巡查通報力度和頻次，發現一處就“曬照通報”一處，被點名通報的村居基本在8小時之內就及時響應處理，再“曬照銷號”。以前那種垃圾漫溢、惡臭熏天的“清潔池不清潔”現象被徹底整治。
“一元錢換來美麗鄉村，大家愛護環境、垃圾分類的自覺性更強了。”柏隆鎮鎮元橋村10組村民李華安説。（ 葉斌 李熙）
