近日，成都市人社局、市財政局聯合印發了《關於印發應對疫情穩定就業有關政策實施細則的通知》（成人社發〔2020〕5號），進一步加大就業政策支援力度，為疫情防控期間企業和勞動者提供有力的就業政策保障。2月15日，就企業和勞動者關心的問題成都人社局做出解答。

　　失業保險穩崗返還

　　2020年企業失業保險穩崗返還的申報條件是否有新的變化？

　　答：有變化，主要體現在企業裁員率有所放寬：中小微企業2019年裁員率放寬至低於2019年末全國城鎮調查失業率控制目標（5.5%）；30人（含）以下的參保企業，2019年末裁員率放寬至參保職工總數的20%。其他參保企業2019年裁員率應低於2019年末成都市城鎮登記失業率3.31%。上述企業只要依法參加失業保險並按規定繳納失業保險費，2019年度及以前無欠費，就可以從2月17日起向縣級以上公共就業服務機構申請失業保險穩崗返還。

　　2020年失業保險穩崗返還的標準是多少？

　　答：返還企業及其職工2019年度在本市實際繳納失業保險費總額的50%。

　　如何計算裁員率？

　　答：裁員率的計算：上年度因企業原因與勞動者解除勞動關係且辦理了失業保險金申領手續的總人數除以上年度企業失業保險參保總人數。

　　如何申請2020年失業保險穩崗返還？

　　答：有兩種申報方式。

　　一是窗口申報。

　　1.市本級參保企業向成都市就業服務管理局或住所（營業場所）所在的區（市）縣就業服務管理局提交申報資料；

　　2.市本級參保的人力資源服務機構向成都市就業服務管理局提交申報資料；

　　3.區（市）縣參保企業和人力資源服務機構向參保地的區（市）縣就業服務管理局提交申報資料。

　　二是網上申報。

　　1.第一次申請失業保險穩崗返還的企業，需先在參保地失業保險經辦機構進行企業認定。認定通過的，經辦機構將開通該企業申請失業保險穩崗返還網上經辦的許可權。2020年1月1日前已申請到失業保險穩崗返還的企業，經辦機構已統一開通。

　　2.企業訪問成都市人力資源和社會保障局官網http://cdhrss.chengdu.gov.cn/ ，進入“單位服務”中的“就業網上經辦”頁面，插入K盤並錄入K盤密碼進行登錄。未申請K盤的企業，請先向四川省數字證書認證管理中心（成都市二環路北一段四號成都市勞動保障大樓15樓）諮詢並申請。

　　3.登錄後，進入失業保險穩崗返還申請模組。在“失業保險穩崗返還申請”錄入企業相關資訊並上傳申請資料（掃描或照片）。

　　4.遞交書面申請資料（資料上註明系統編號，系統編號在網上申請時生成，需記錄）。

　　備註：勞務派遣單位、人力資源服務機構和《營業執照》上有“勞務派遣”、“社保代理”、“勞務外包”、“勞務分包”等經營範圍的企業仍需通過窗口申報。

　　申請2020年失業保險穩崗返還起始和截止日期是多久？

　　答:此輪失業保險穩崗返還政策有效期是2020年1月1日至2020年12月31日。符合申報條件的企業應于2020年12月31日前申報失業保險穩崗返還，逾期不能受理。
 
　　中小微企業一次性吸納就業補貼

　　中小微企業申請享受一次性吸納就業補貼的條件有哪些？

　　答:中小微企業在《關於印發應對疫情穩定就業有關政策實施細則的通知》（成人社發〔2020〕5號）印發後吸納了在成都市登記失業半年以上人員以及因疫情無法返崗的成都戶籍農民工就業，與被吸納就業人員簽訂1年以上勞動合同並參加社會保險3個月及以上，就可以向縣級以上公共就業服務機構申領一次性吸納就業補貼。

　　中小微企業如何界定？

　　答:中小微企業的劃分按工信部等四部委《關於印發中小企業劃型標準規定的通知》（工信部聯企業〔2011〕300號）文件規定執行，由企業根據中小微企業劃型標準自行確定企業類型後申報一次性吸納就業補貼。

　　因疫情影響無法返崗的農民工如何界定？

　　答:因疫情影響無法返回原務工地、原務工單位工作的成都戶籍農民工需到戶籍所在地鄉鎮（街道）申請出具因疫情無法返崗證明，交給新就業的企業作為申報資料報公共就業服務機構。

　　中小微企業一次性吸納就業補貼標準是多少？

　　答:中小微企業一次性吸納就業補貼標準為1000元/人。

　　中小微企業能否根據吸納就業人員情況分次申報一次性吸納就業補貼？

　　答:在政策執行期間，企業可以根據吸納就業人員人數等企業實際，集中一次或分階段、分批次申報一次性吸納就業補貼。

　　中小微企業如何申請一次性吸納就業補貼？

　　答:申報企業通過CA數字證書登錄“成都市統籌城鄉勞動保障四維基本公共服務體系管理資訊系統”中的“中小微企業吸納就業補貼模組”，填報上傳所需資料。尚未註冊CA數字證書的企業，可登陸“成都市人力資源和社會保障局官網” http://cdhrss.chengdu.gov.cn/，進行線上註冊辦理，也可聯繫所在地公共就業服務機構預約臨櫃辦理。
 
　　醫療防疫物資生産企業擴産能一次性吸納就業補貼

　　醫療防疫物資生産企業擴産能一次性吸納就業補貼的補貼對象和條件是什麼？

　　答：在新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間，經市或各區（市）縣防控指揮部的應急保障成員單位確認的成都市醫療防疫物資生産企業，因擴大産能需要，每新招用一名職工並參加社會保險1個月及以上，可向參保關係所在的市或區（市）縣公共就業服務機構申領一次性吸納就業補貼。

　　哪些企業屬於醫療防疫物資生産企業？

　　答：醫療防疫物資生産企業名單由市新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控指揮部應急保障組牽頭相關市級部門提供，由市人社局另行下發。（詳見成都市人社局官網）

　　醫療防疫物資生産企業擴産能一次性吸納就業補貼標準是多少？

　　答：醫療防疫物資生産企業擴産能一次性吸納就業補貼標準為2000元/人。

　　醫療防疫物資生産企業如何申請擴産能一次性吸納就業補貼？

　　答：符合條件的醫療防疫物資生産企業通過CA數字證書登錄“成都市統籌城鄉勞動保障四維基本公共服務體系管理資訊系統”中的“醫療防疫物資企業吸納就業補貼模組”，填報上傳所需資料。尚未註冊CA數字證書的企業，可登陸“成都市人力資源和社會保障局官網” http://cdhrss.chengdu.gov.cn/，進行線上註冊辦理，也可聯繫企業所在地公共就業服務機構預約臨櫃辦理。
 
　　重點工業企業職業介紹服務補助

　　職業介紹服務補助的對象及標準？

　　答：經營性人力資源服務機構開展職業介紹服務，向成都市重點工業企業輸送勞動者，勞動者在重點工業企業實現穩定就業並連續參加社會保險6個月以上的，人力資源服務機構可按1000元/人標準申領就業創業服務補助。

　　哪些企業屬於重點工業企業？

　　答：重點工業企業名單由市經信局提供，由市人社局另行下發。

　　在哪申領重點工業企業職業服務補助？

    答：向重點工業企業所在的區（市）縣公共就業服務機構申報就業創業服務補助。

　　如何申領重點工業企業職業服務補助？

　　答：人力資源服務機構按照市人社局、市財政局《關於職業介紹服務補助有關事項的通知》（成人社辦發〔2017〕73號）明確的備案管理流程向公共就業服務機構進行備案。已完成備案的人力資源服務機構可通過CA數字證書登陸“成都市統籌城鄉勞動保障四維基本公共服務體系管理資訊系統”中“職介補助 ”模組辦理就業創業服務補助業務；尚未註冊CA數字證書的人力資源服務機構，可登陸“成都市人力資源和社會保障局官網”http://cdhrss.chengdu.gov.cn/，進行線上註冊辦理，也可聯繫所在地公共就業服務機構預約臨櫃辦理。

　　附全市各級就業服務部門電話：