新年伊始，成都市各區（市）縣陸續召開全會，總結回顧過去一年的得與失，謀劃佈局新一年的打法舉措。

　　“産業功能區、營商環境、開放協同……”細讀各區（市）縣全會報告，這些詞出現頻率很高。2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，從這些高頻詞裏，可以窺見成都各區（市）縣在關鍵之年做強産業支撐，推動經濟社會高品質發展的謀與動。

　　産業功能區 聚焦聚力加快建設

　　1月8日，四川省首臺保稅融資租賃飛機發動機在成都市雙流區交付落地；1月10日，首批約1.65萬瓶進口人血白蛋白從雙流國際機場國際貨站完成通關，由此，四川正式拉開了從成都航空口岸空運進口生物製品的序幕。

　　剛進入2020年，這兩個四川省“首次”，展現了雙流區航空經濟主導産業的持續發力。

　　在剛過去的一年，雙流區航空産業功能區發展迅猛，新引進民航校飛中心西南基地、中國電科成都産業基地等億元以上項目54個；圓通西南總部、瀾至電子等42個重大項目加快建設；中國商飛大飛機産業園一期、西藏航空成都基地等17個重大項目建成投運；中國電子8.6代線滿産，實現全省飛機整機保稅融資租賃“第一單”。

　　和雙流區一樣，成都各區（市）縣産業功能區建設正聚焦聚力。其中成華區以構建産業生態圈為主目標、以六大産業功能區為主戰場、以發展新經濟新消費為著力重點，持續推動成華經濟“穩中奮進、量質齊升、連續跨越”，全區經濟總量有望邁上千億級新臺階。

　　大邑縣以産業功能區建設轉變經濟工作領導和組織方式，以産業生態圈創新生態鏈構建推動新舊動能轉換、發展品質提升，探索引入專業企業（團隊）合作組建平臺公司，建立完善“管委會+平臺公司”運營機制，採取市場化方式開展園區建設、招商推介、企業服務、物業管理等建設運營。

　　青羊區秉承“一個産業功能區就是若干城市新型社區”理念，加快成都青羊文化金融商務區、少城國際文創谷、青羊總部經濟區、中國成都人力資源服務産業園建設，深化與全省64個省級經濟開發區、全市66個産業功能區合作。

　　營商環境 持續改善促項目早見效

　　近日在成都經開區沃爾沃品牌體驗中心，前來體驗全新S60新車的用戶絡繹不絕。企業運營經理水波一臉喜悅，持續向好的市場，2.2億元的減稅降費政策，讓他們笑看市場。

　　像沃爾沃一樣，很多企業實現稅收優惠應享盡享。去年以來，成都經開區（龍泉驛區）已累計新增減稅24億元。

　　優化營商環境，成都經開區（龍泉驛區）把“送服務、幫企業”活動作為幫助企業紓困解難、穩增長促發展的務實行動，為企業解難題、謀實利。圍繞“問題從哪來、問題由誰辦、問題銷賬沒”，成都經開區（龍泉驛區）構建發現問題、解決問題的閉環工作機制，對走訪企業收集到的疑難問題，分類梳理、甄別研究、建立臺賬，制定解決措施152條，有效幫助企業降低能源要素成本、用工成本、融資成本，大力支援企業拓展市場、擴大投資、技改升級。

　　“政府優服務、企業提能級”，培育良好的投資生態和市場環境，打造國際營商環境標桿城市，力促項目早簽約、早建設、早投産，成為成都各區（市）縣的共識，並在持續改善營商環境上下足功夫——

　　都江堰市通過開展國際化營商環境建設專項行動，高頻事項辦理平均提速85%，行政審批服務事項98%實現“網上辦理”、99.94%實現“最多跑一次”，“數據分析智慧政務服務”榮獲全國區縣十大優秀創新案例。

　　金牛區將“完善功能、優質服務”作為推動營商環境持續改善的永恒主題，推動“1+3+6”現代産業體系高品質發展。

　　開放協同 成都帶領更多市州加入國際朋友圈

　　2019年最後一天，總價值220余萬元的通江銀耳、木耳、南江核桃、核桃油、“秦巴雲頂”綠茶和紅茶等6種“巴食巴適”優質農産品，搭乘中歐班列（成都）出口歐洲首發儀式在成都國際鐵路港舉行。這是巴中優質農産品首次搭乘中歐班列走出國門，貨物將運至德國紐倫堡後，轉運至義大利曼托瓦省。

　　巴中市相關負責人表示，下一步巴中市將通過主幹成都，加大區域協同和對外開放力度，讓更多“巴食巴適”農産品走向世界。

　　和巴中一樣，越來越多的市州通過成都，走向世界。

　　青白江建設“國際一流鐵路港”，鞏固提升7條國際鐵路和5條國際鐵海聯運通道，聯接境外26個城市。國際端西向通道新增盧森堡、弗羅茨瓦夫2個節點城市，推進與鹿特丹海鐵聯運合作，馬拉運控中心正式啟用。預計全年國際班列和中歐班列分別開行3189列和1555列，開行量和綜合評價指標連續保持全國領先。

　　協同開放發展格局逐步形成，構建“出口結算在港區、生産基地在市州”産業合作模式，與12個市州共建“亞蓉歐班列”基地，與近100個縣（市）區推進産業合作，全年帶動進出口貿易100億美元以上，其中川內貨值佔比65%以上。

　　搶抓成渝雙城經濟圈、“一幹多支、五區協同”等機遇，成都各區（市）縣不斷主動走出去，推動區域協調發展——

　　金堂縣推動區域政策和空間佈局銜接協調，融入東部新區整體發展，積極與中江、廣漢等周邊城市拓展合作，與德陽凱州新城深化跨區域協調發展，在發展規劃、基礎設施、産業轉移、政策互惠等方面深入合作。

　　立志打造國際生態旅遊城市的都江堰，赴20個國際客源地開展“讓世界了解都江堰”行銷活動，國際友好合作城市達到24個。（羅向明）