3月6日，中央應對新冠肺炎疫情工作領導小組印發《關於進一步做好疫情防控期間困難群眾兜底保障工作的通知》（以下簡稱《通知》）。《通知》指出，要切實做好兜底保障工作，更好解決疫情防控期間部分群眾面臨的突發性、緊迫性、臨時性生活困難，以及特殊困難人員基本照料服務需求，織密織牢社會安全網，堅決打贏疫情防控人民戰爭、總體戰、阻擊戰。（3月8日《新京報》）

　　春疫來襲，帶來了前所未有的困難與挑戰。各地實施科學而嚴格的防控政策，對經濟社會影響巨大。企業遲遲難以開工復工，一些抵禦風險力較弱的企業沒有熬過疫情帶來的損失，無奈選擇以破産倒閉的方式應對。以餐飲業為例，業內人士指出，疫情期間，78%以上的餐飲企業營業損失突破了100%，此外，預計2020年第一季度內保守估計月倒閉率超過20%，而此次疫情過後，餐飲行業可能還會迎來“倒閉潮”。再以房地産為例，截止2月14日，今年以來破産房企已達到98家。正如很多專家所言，從2月份PMI的數據來看，疫情對經濟的衝擊已經超過預期，對一些群眾的生活影響也超過了預期。

　　為了支援眾多中小企業度過疫情考驗，儘快復工復産並在短期內提升産能，從中央到地方都出臺了系列硬核的扶持政策；但對於個人來説，同樣有大量的低收入群體因抗風險能力弱，受疫情影響無法外出務工、經營、就業，收入下降導致基本生活困難，需要獲得外部的救濟和救助，才能度過難關。還有一部分人因防控措施而陷入了困境，比如那些滯留在重點疫區的外地人，因為生活困難而被迫住在地下通道，也需要得到緊急的救助和妥善的安排。正如宣傳的那樣，“呆在家中不出門，就是為防疫作貢獻”，某種意義講，正是絕大多數人的滯留或呆在家中，才使得疫情防控總體戰有了時下的成績。

　　有專家認為，應儘快恢復正常的經濟生活狀態，讓停轉的城市運轉起來，大家不吃不喝、沒地方買菜，有病不能去醫院看，可能造成的人員死亡數並不亞於新冠疫情。在疫情爆發之初，曾出現了因父親被隔離，17歲腦癱兒獨自在家6天后死亡的悲劇，還有疫情加上春節雙重因素導致物價處於相對較高的水準，很多城市弱勢群體因為收入偏低，以及疫情造成的階段性失業，若其困難未能獲得正視並得到政策性兜底保障，小小的民生問題就可能升級為社會問題，既會影響社會和諧也會給防疫整體戰帶來影響。

　　就業是民生之本，就業的目的是為了獲得收入來源，解決最基本的生活需要。生活困難的程度決定著生存品質的高低，保障好疫情防控期間困難群眾基本生活，既是惠及民生的題中之義，又是特殊時期的必然選擇。越是防疫的關鍵期，越要高度重視基本生活困難的城鄉居民、貧困人口救助幫扶，對既有的貧困群體提高補助標準，或者提供臨時性救助，對於收入下降或無收入導致基本生活困難群體，則要採取以納入低保或提供一次性補助的方式給予救助；對暫時生活困難外來務工人員也要做到應救盡救。同時，為確保困難群眾求助有門、受助及時，還需要優化流程和提高效率。

　　做好疫情防控期間困難群眾兜底保障，也是織密織好社會安全網，打贏疫情防控工作的需要。疫情防控最好的辦法就是“少出門，不聚集”，人員的無序流動可能會讓一些地方的防疫努力前功盡棄。同時，提振全社會抗疫的信心，實現恢復生産與防疫兩手抓，兩手硬，理應回應每個特殊群體的訴求和關切，維護他們的基本權利，攜手並進，共克時艱，為奮力奪取疫情防控和經濟社會發展雙勝利，打下堅實的基礎。（堂吉偉德）