□本報記者 袁婧 熊筱偉
這是一次跨越千里的握手。主角們是四川省政府口岸與物流辦公室和香港特區政府運輸及房屋局，是省投促局和香港總商會，是省商務廳和澳門特區政府貿易投資促進局，是省中醫藥管理局和澳門特區政府衛生局……
在2018年“川港澳合作周”期間，川港澳用簽署一個又一個合作備忘錄的方式，宣佈將依託建立健全長期合作機制，全面推進務實合作，開創川港澳合作新局面。
這是一次國家戰略的“會師”。粵港澳大灣區建設、泛珠三角區域合作——香港澳門在全國大局中的地位作用，與天府四川面臨的“一帶一路”倡議、新一輪西部大開發、長江經濟帶發展、成渝經濟區建設等機遇交織疊加，碰撞出川港澳攜手騰飛的新空間。
在改革開放40週年之際，乘風而起、主動作為的四川，加快由內陸腹地挺進開放前沿。
從發展願景看 是對接和服務國家發展戰略的主動抉擇
11月5日至10日，短短幾天時間，四川代表團在港澳舉辦了40多場活動，涉及經貿、金融、文化、旅遊、自然保護等多個領域，既有省級部門主導，也有21個市州牽頭實施。
活動場次多，參與人員更廣。出席“川港澳合作周·走進香港”經貿合作論壇的重要嘉賓超過500人、參加成都新經濟發展專題推介會的企業家和專家超過400人，川澳美食交流品鑒會吸引了200余名精英大腕……
省港澳辦主任鄭莉不禁感慨，2018年“川港澳合作周”不僅突出了我省與港澳在經貿投資、物流、金融、專業服務和科技創新等領域的全方位合作，而且增進了與港澳兩地各界人士的接觸交流。
四川熱情邀約，港澳熱烈響應。一拍即合，緣于雙方共同的發展願景和訴求。
香港，是重要的國際金融中心、航運中心和貿易中心;澳門，是享有盛名的國際自由港，旅遊業、酒店業居全球領先地位，在加強內地與葡語國家聯繫方面具有獨特優勢。
回顧改革開放40年的發展歷程，包括四川在內的中國內地高速發展，無疑創造了大量投資機遇與廣闊市場空間。以四川為例，香港是四川最大的外資來源地，是四川第四大貿易夥伴，也是四川對外投資的主要地區。
“隨著開放深入，四川製造業和消費升級將推動産業物流向專業化、精細化、外包化發展。”香港上市企業、中國物流資産控股有限公司首席執行官潘乃越坦言，香港的發展更需要背靠祖國，更加需要牢牢把握與內地深化合作的機遇。
多位港澳嘉賓在多個場合直言:“一帶一路”倡議將川、港、澳三地密切地“捆綁”在了一起。
作為經濟大省、人口大省、資源大省和科教大省，四川是支撐“一帶一路”與長江經濟帶聯動發展的戰略交匯點和核心腹地。隨著“四向拓展、全域開放”戰略部署的實施，尤其是南向大通道建設的推進，商界人士敏銳地察覺到四川“借船出海”與港澳“取道西行”的歷史新機遇。
“中歐班列(成都)迅猛發展，讓我們提前思考在四川佈局倉儲物流業務的可行性。”匯力興業(澳門)集團有限公司董事總經理呂聯苗表示，澳門向西部進軍的訴求同樣強烈。
在與香港新海豐、香港葵涌碼頭達成貨物轉机協議後，瀘州市委書記劉強認為，這次務實之行加強了交流、深化了合作，前景是共贏發展。好消息隨之傳來，瀘州-廣州-香港鐵海聯運班列增開至每週2班，今年有望達到1000標箱，明年突破5000標箱。
從優勢互補看 服務“一帶一路”攜手“走出去”
11月7日，作為2018年“川港澳合作周”的首場活動，四川構建陸海聯運通道打造西部國際門戶樞紐推介會吸睛不少。
現場一家香港服務機構發佈的《四川省現代物流發展白皮書(2018年)》引人關注。《白皮書》提出四川已初步形成設施先進的“空鐵公水”立體口岸開放體系，正成為快速發展的內陸物流新前沿。
香港物流商會主席鐘鴻興對此興趣濃厚：香港物流業需要新的貨源與市場。
如何拓展開放的深度與廣度?瞄準物流通道建設，對川港雙方而言，既有需要，也有可能，更有市場。
對四川而言，香港是國家進出口的重要平臺，有先發優勢有管理經驗;對香港來説，四川打造西部國際門戶樞紐，有區位條件有政策優勢。
“四川突出南向開放，就是要將中歐班列(成都)與‘南向通道’進行無縫對接。”宜賓市委書記劉中伯説。實際上，目前已開通從成都出發到廣西欽州，從成都到廣州黃埔港、深圳鹽田港再轉至香港的海鐵聯運通道。
“聽説從香港通過聯運通道到成都，再乘中歐班列(成都)去歐洲，比海運要節約20至30天。”鐘鴻興認為，時間成本的降低和運輸效率的顯著提高，不得不讓香港思考如何利用多式聯運管理等方面的經驗以及遍佈全球的運輸網路，向四川輸出服務與模式，合作順理成章。
川港如此，川澳亦然。11月9日，在2018川澳及葡語系國家經貿合作圓桌會上，省商務廳與澳門貿易投資促進局簽署合作備忘錄，雙方將共同推動四川與澳門及葡語國家在旅遊、會展、金融等領域的深度合作。澳門特區政府貿易投資促進局代主席劉關華表示，川澳雙方不僅合作基礎良好，並能實現優勢互補，希望攜手“走出去”。
希望攜手“走出去”的還有中醫藥。“川港澳合作周”期間，省中醫藥管理局與澳門特區政府衛生局簽署合作協議，省中醫藥科學院、省中醫院、省中醫藥發展促進會還分別與澳門大學中藥品質研究國家重點實驗室、香港中文大學中醫學院、香港中藥業協會簽署合作協議，圍繞中醫藥醫、教、研、産全方面合作拉開序幕。
“四川是中醫藥大省，香港和澳門有著廣闊的國際視野和開放平臺。”省中醫藥管理局局長田興軍認為，要充分發揮四川的資源優勢和人才優勢，與香港、澳門優勢互補加強合作，將中醫藥培育為三地産業合作的“旗艦”和“龍頭”，更好服務“一帶一路”建設，共同推動中醫藥産業化、國際化和高品質發展。
從合作共贏看 彰顯深化改革擴大開放的決心
11月9日，“川澳合作會議”第一次會議在澳門特區政府總部舉行，川澳政府簽署《川澳合作會議機制安排》《川澳合作會議第一次會議備忘錄》。川澳合作會議機制正式建立，這標誌著雙方合作提升到政府間機制化層面。
今年5月、11月，經國務院港澳辦批准，四川先後與香港特別行政區政府、澳門特別行政區政府簽訂機制化的合作協議。“從全國範圍來看，四川是除廣東、福建之後的第3個與港澳同時建立合作會議機制的省份。”鄭莉説，這不僅彰顯了四川繼續深化改革擴大開放的決心，也在某種程度上體現了港澳特區政府對四川的認可和對與四川合作的信心。
信心和決心，源自國家改革開放的東風，源自四川實施“四向拓展、全域開放”的戰略部署，源自川港澳合作的發展願景和優勢互補。
在40多場活動以外，四川代表團還前往香港國際機場管理局、國泰貨運站、廣深港高鐵西九龍站、港珠澳大橋以及澳門大學考察。
“川港澳合作周”帶來的不僅是實實在在的合作成果，還有精神和思想層面的觸動。
專業化的管理和服務水準給省政府口岸與物流辦公室主任吳舸留下了深刻印象。“以香港國際機場為例，只有兩條跑道，年客運量達到7300萬人次，貨運及航空郵件量超過500萬噸，真不簡單。”吳舸認為，高效的專業服務已經成為香港和澳門的名片，這可能是下一步交流合作的重點。
廣安市委書記李建勤則對港澳國際化的視野和平臺稱讚不已，“此次‘川港澳合作周’是貫徹落實省委‘四向拓展、全域開放’戰略部署，深化川港、川澳合作的具體行動，廣安不僅敲定了一批合作項目，而且進一步開闊了視野、解放了思想。”
港澳歸來，省發展改革委主任范波直言，來不得半點放鬆，當務之急就是要和市州一道抓落實，尤其是在“一帶一路”建設中抓好西部地區陸海大通道建設。“項目推動要和開放發展緊密結合，同時項目本身要學習香港的經驗，突出精細化專業化。”
四川代表團成員紛紛表示，從開展“大學習、大討論、大調研”活動，到赴粵浙考察學習，再到舉行“川港澳合作周”，一條貫穿始終的主線就是要進一步解放思想拓寬思路，堅定不移推進改革開放，要把四川的發展放在國家戰略、國際背景下去謀劃，堅定不移地以開放促改革、促發展、促創新，以改革開放的實際行動紀念改革開放40週年。
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