本報記者羅之飏
9月4日在成都召開的全省鄉村振興大會第二階段會議明確，實施鄉村振興戰略，要形成五級書記一起抓的工作格局，各級黨委、政府主要負責人是第一責任人，特別是縣委書記要當好“一線總指揮”，把主要精力放在抓“三農”工作上。
身處“一線”的縣委書記們怎麼抓鄉村振興？多位“總指揮”分享了他們的思路和做法。
談突破
發力園區建設和環境治理
“初步安排是縣上派團隊，沿著這次全省鄉村振興大會現場考察線路再學一遍，在這基礎上再開全縣的推進大會。”會議剛結束，冕寧縣委副書記、縣長郭均就有了安排。
作為全省首批鄉村振興規劃試點，西昌市委書記李俊則準備更好發揮規劃引領作用。當地正根據山水田林湖草生態本底摸排結果，圍繞“七彩西昌，陽光水城”目標做規劃，“突出多規合一和特色，形成‘1+6+N’規劃體系”。
“穩定面積、提升基地、培育主體、加工升級、業態融合、品牌打造，力爭到2020年全區竹産業産值達22億元，打造成繼白酒、早茶後的又一張金字招牌。”在宜賓市翠屏區區委書記曾從欽看來，産業興旺是鄉村振興的基石，翠屏要把振興發展竹産業作為實施鄉村振興戰略、決勝全面小康的“一號工程”。
會議將現代農業園區定位為産業發展“牛鼻子”，富順縣全域推進現代農業園區建設的思路與此不謀而合。“探索建立‘現代農業園區管委會+園區促進中心+農業投資公司’運作主體，全域規劃建設苗仙湖等5個10萬畝現代農業園區。”富順縣委書記鄒登權説。
會上，垃圾、污水、廁所“三大革命”被定為主攻方向。石棉縣委書記茍乙權對此早有體會：石棉地處山區，農村入廁條件簡陋，衛生條件差，曾是一大短板。“沒有清潔衛生，何談鄉村振興？”他表示，石棉早就在全縣農村掀起“廁所革命”，計劃3年籌資8000余萬元，實現全縣農村“廁所革命”全覆蓋，今年底就要完成6000戶年度目標。
崇州市委書記趙浩宇透露，崇州將重點抓好新型職業農民、農業科技領軍人才、創意設計人才“三支隊伍”建設，靠人才引領鄉村振興，“已出臺人才新政二十條，還要加大力度。”
談保障
深化改革舞好指揮棒
路徑和措施明確，如何保障實施？道孚縣委書記蒲永峰認為，加大本土人才培養是重點，今年道孚趁著全省脫貧基層幹部人才培養機會，向省上爭取200名鄉村人才培養，這批人才在脫貧摘帽後，仍有望在當地繼續助力鄉村振興。隆昌市委書記尹忠表示，隆昌17名鎮黨委書記中45歲以下16名，本科以上學歷達100%，還將加大力度，注重從致富帶頭人、務工經商人員、復員退伍軍人等人員中選拔村黨支部書記。
射洪縣則拿出了“真金白銀”的措施。射洪縣委書記蒲從雙透露，射洪將建立9000萬元鄉村振興發展基金，引導縣內外工業企業以及社會資本進入鄉村振興領域，公共財政預算向農業農村傾斜，確保資金投入逐年遞增10%。此外，縣上還成立了由縣委書記和縣長為組長的實施鄉村振興戰略工作領導小組，設立全縣鄉村振興發展中心，落實了13名專職幹部。“還將成立鄉村振興指揮部，組建産業、生態等五個行動小組，由各分管縣級領導任組長，並在鄉鎮明確專門機構和人員。”
成都市郫都區區委書記楊東升表示，該區將通過改革做活土地文章，保障鄉村振興，如繼續引導城鄉資本利用空閒農房及村民合法取得的宅基地發展鄉村旅遊等新産業新業態；對通過土地整理節余指標辦理“轉用”手續使用集體建設用地的，60%節余指標用於産業發展用地，40%的節余指標允許用於租賃性住房和商業等配套用地。
考核“指揮棒”也將更好地舞動。李俊透露，西昌將加大鄉村振興在各地年度目標考核中的比重，市上每半年、鄉鎮每一年組織一次流動現場會，比學趕幫，用目標導向推動鄉村振興落地。
