四川綠色發展初見成效
過去的五年是砥礪奮進拼搏實幹的五年。我們深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，認真落實省委十屆八次全會《中共四川省委關於推進綠色發展建設美麗四川的決定》，以推進生態環境品質持續改善為核心，以解決突出環境問題為重點，強化頂層設計、加快補齊短板，守住環境底線、發動全民參與，我省綠色發展邁出堅實步伐，效果初步顯現。
以污染防治三大戰役為抓手，全面向環境污染宣戰。2016年，全省就集中開工432個污染防治重大項目，總投資542億元；淘汰黃標車和老舊車20余萬輛；關閉或搬遷規模化畜禽養殖場（小區）1225家；布設國控土壤監測點位1956個。省政府安排30億元用於推動城市及重點鄉鎮垃圾污水處理設施和配套管網建設。目前，除三州外全省所有縣級以上城市均建成污水處理廠，並實現縣級以上城市生活垃圾處理全覆蓋。
以資源環境生態紅線為底線，不斷提高綠色發展水準。嚴格環境準入，強化規劃環評和項目環評，確保了天府國際機場等一批重大項目順利開工建設。嚴守生態保護紅線，將全省五分之二的國土面積劃入生態保護紅線區域，總面積19.7萬平方公里。深化生態文明試點示範，全省共建成國家級和省級生態縣53個、生態鄉鎮648個、環保模範城市24個。嚴格環境品質激勵約束，2016年對10個地級市扣繳環境空氣品質激勵資金1800萬元，對40個市縣扣繳跨界斷面水質超標資金8870萬元。嚴格企業環境信用管控，已評價企業851家，對環保守信企業實施聯合激勵，對嚴重環境失信企業實施聯合懲戒。持續開展環境污染責任保險試點，全省參保企業累計達到2000家。大規模開展綠化全川行動，全省累計植樹造林5020萬畝，森林覆蓋率達到36.88%。
以環保督察為契機，強化依法行政，層層壓實責任。2016年，我省在全國率先啟動省內環保督察，截止今年3月17日，完成對21個市（州）環保督察全覆蓋。省內環保督察中，共對142個縣（市、區）開展下沉督察，發現並移交大大小小問題線索8300余個；對799名黨政領導幹部進行個別談話，約談52人，問責184人；立案查處環境違法企業703家，實施行政處罰479起，對相關責任人實施行政拘留24人，刑事拘留19人。開展“利劍斬污行動”，僅2016年10月至今年4月，全省共辦理環境行政處罰案件3610件，處罰金額2.03億元，涉嫌環境犯罪移送案件31起。
以生態文明體制改革為統領，著力健全綠色發展制度體系。省委省政府審議通過《四川省生態文明體制改革方案》《四川省環境保護工作職責分工方案》《四川省黨政領導幹部生態環境損害責任追究實施細則》等10個生態文明改革文件，即將修訂出臺《四川省環境保護條例》和《四川省生態文明建設目標評價考核辦法》，綠色發展主體框架基本形成。
通過五年努力，全省生態環境品質總體逐步改善。2016年，21個市（州）政府所在地城市環境空氣品質優良天數比例達到80%，有5個地級市環境空氣品質全部達標，全省PM10年均濃度比基準年2013年下降12%，未達標城市PM2.5年均濃度比2015年下降4.0%，兩項指標連續4年呈下降趨勢。全省地表水87個國控考核斷面水質達標率達到72.4%，劣Ⅴ類斷面水質由2015年的13%下降至5.7%。國家下達我省的8項環保約束性指標完成較好。全省環保工作初步實現了由常規治污“零敲碎打”向攻堅作戰“系統推進”轉變，由主要監管企業“一手抓”向督政督企“兩手抓”轉變，由環保部門“單兵作戰”向各方參與“集團會戰”轉變。
