這是甘肅省民勤縣紅沙崗一處光伏發電站（2012年11月19日攝）。近年來，甘肅省利用太陽能、風能資源儲量豐富、分佈集中、又適宜大規模集中開發的優勢，積極走資源節約型和環境友好型發展道路，大力助推新能源發展，促進生態文明建設，風電光電發展迅速。 新華社記者 梁強 攝

    “十二五”時期是我國發展很不平凡的五年，也是改革開放偉大歷史進程中具有里程碑意義的五年。

    面對複雜多變的國際環境，肩負艱巨繁重的發展任務，黨中央總攬全局，審時度勢，團結帶領全國人民頑強拼搏，開拓創新，實現了經濟平穩較快發展和社會和諧穩定，開創了各項事業發展新局面。

    立足當前實際，著眼未來發展，以習近平同志為總書記的黨中央，以宏大的全局視野和長遠的戰略眼光，提出了實現中華民族偉大復興的中國夢，確立了“四個全面”戰略佈局，為到“十三五”末全面建成小康社會奠定堅實基礎。

 

確立“四個全面”戰略佈局，形成“五位一體”總體佈局——以習近平同志為總書記的黨中央高瞻遠矚，凝聚起民族復興的磅薄力量

深秋的北京生命科學園，碧水源董事長文劍平正與同事們一起規劃企業未來五年發展藍圖。

“‘十二五’具有轉折意義，生態文明建設進入‘快車道’，我們在水資源迴圈利用、水污染治理方面，取得了技術創新和營業收入‘雙豐收’。今後五年，只要發揮好自身優勢，一定能迎來節能環保産業發展的‘黃金時代’。”文劍平説。

談到過去五年，無論是企業家、創業者，還是專家學者，幾乎都會用到“轉折”二字。“在中國經濟社會全面發展的道路上，‘十二五’無疑處於承前啟後、承上啟下的關鍵節點。”中國國際經濟交流中心諮詢研究部副部長王軍説。

用五年規劃引領經濟社會發展，是中國特有的戰略模式。

改革開放以來，中國經歷了7個五年規劃，這35年是中國開啟改革開放全新事業，實現持續高速發展的重要時期；而今後的35年又將是完成“兩個一百年”奮鬥目標，開創中華民族偉大復興全新局面的關鍵時期。

“評估‘十二五’，要放在歷史的坐標中。作為一個時間中繼點，過去五年，無疑是一個由舊模式向新模式過渡轉型的重要時期，它以鮮明的個性和特點代表著未來的發展方向，同時也為未來發展奠定了堅實基礎。”陳東琪説。

從經濟高速增長到中高速增長的新常態，中國經濟發展模式出現深刻轉變，自上世紀80年代起就開始討論的集約發展、綠色發展、內涵發展、創新發展在“十二五”時期真正拉開大幕，中國的改革開放也開始向前所未有的深度和廣度拓展。

“十二五”發展的里程碑意義，體現在發展模式的轉變上，更體現在發展理念的變化上；體現在順勢而為上，更體現在主動謀劃上。

行進在又一個五年交替的時空坐標上，中國將目光瞄準下一個五年之末，乃至更遠的將來。

“把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展”——順應人民群眾的熱切期待、體現科學發展的基本要求，中國特色社會主義事業總體佈局從“四位一體”發展為“五位一體”。

黨的十八大以來，儘管國內外形勢不斷變化，黨中央始終保持戰略定力，按照“五位一體”總體佈局，堅定不移向著全面建成小康社會的宏偉目標邁進。

中央出臺《關於加快推進生態文明建設的意見》，深改組圍繞生態建設“所有”通過4項改革方案，國務院頒布實施大氣和水污染防治行動計劃……一系列制度建設次序推進，“美麗中國”理念不斷深入人心。

“生態文明建設真正融入‘五位一體’，這不僅直接關係到當前經濟社會發展各個方面，也將對未來發展理念、發展模式産生深遠影響。”國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長常紀文説。

實踐的步伐不停息，理論的創新無止境。

黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央高瞻遠矚，依據社會主義初級階段這個基本國情，圍繞實現社會主義現代化和中華民族偉大復興這個總目標、總任務，著眼未來發展，進行了一系列頂層設計：

——黨的十八大在十六大、十七大基礎上，進一步提出到2020年“全面建成小康社會”的目標；

——黨的十八屆三中全會推出15個領域、330多項改革舉措，全面深化改革大潮正起；

——黨的十八屆四中全會提出180多項全面依法治國的重大舉措，與全面深化改革形成“姊妹篇”；

——從黨要管黨、從嚴治黨，到全面從嚴治黨，鍛造中國特色社會主義事業堅強領導核心的思想方略日益成熟。

“四個全面”戰略佈局一步步提升為黨中央治國理政的總方略，中國特色社會主義道路更加寬闊、理論不斷創新、制度日趨完善。

“協調推進‘四個全面’戰略佈局，是謀劃‘十三五’乃至更長時期中國經濟社會發展的‘綱’和‘魂’。”中央黨校教授韓慶祥指出，這將為實現“兩個一百年”奮鬥目標、實現中華民族偉大復興中國夢提供強大的理論指導和實踐指南。

近日，習近平總書記在文藝工作座談會上發表重要講話一週年之際，中央出臺了關於繁榮發展社會主義文藝的意見，國辦印發了《關於推進基層綜合性文化服務中心建設的指導意見》，一系列重要舉措正在全社會激發起實現中國夢的文藝力量。

“十二五”以來特別是黨的十八大以來，中央高度重視文化建設，從實現“兩個一百年”奮鬥目標的高度，提出建設社會主義文化強國的戰略任務，並將深化文化體制改革作為全面深化改革的一個重要方面、將文化法治建設作為全面依法治國的重要方面作出部署，大力弘揚社會主義核心價值觀，大力弘揚中華優秀傳統文化，大力弘揚民族精神和時代精神。廣大文藝工作者的創造活力不斷迸發，我國文藝呈現出繁榮發展的生動景象。

黨的十八大以來，經濟、政治、文化、社會、生態文明“五位一體”建設取得驕人成就，全面建成小康社會邁出堅實步伐，全面深化改革實現良好開局，全面依法治國開啟新的征程，全面從嚴治黨取得新的進展。

成績來之不易，經驗彌足珍貴，方略影響深遠。偉大的實踐、豐碩的成果，正不斷增強著全民族的道路自信、理論自信、制度自信。

戰略佈局已經形成，宏偉藍圖即將繪就。告別“十二五”迎接“十三五”，在以習近平同志為總書記的黨中央堅強領導下，中國以嶄新的步伐昂首向前。