中國網訊 4月3日,公安部舉行“公安心向黨 護航新征程”系列主題新聞發佈會。發佈會介紹,習近平總書記高度重視標準化建設工作,深刻指出,“標準助推創新發展,標準引領時代進步”。2021年10月,黨中央、國務院印發了《國家標準化發展綱要》,為新時代標準化發展繪就了宏偉藍圖。公安部黨委堅決貫徹落實黨的二十大和習近平總書記系列重要指示精神,將實施公安標準化戰略作為一項重要而緊迫的工作任務,全面推動公安工作標準制定、修訂、完善工作,不斷健全公安標準化工作體系和管理制度,全力加強執法隊伍專業化、執法行為標準化、執法管理系統化、執法流程資訊化建設,為推動公安工作高品質發展,保障公安機關切實履行好黨和人民賦予的新時代使命任務奠定了堅實的基礎。
公安部科技資訊化局局長厲劍通報,公安標準是平安中國、法治中國制度建設的重要內容,是新時代公安法律規範體系的重要組成部分,是公安工作現代化的技術支撐,是公安機關履行職責使命的行為規範和技術依據,是保障執法司法公平正義的重要手段。進一步加強公安標準化工作,是公安機關深入學習貫徹黨的二十大精神,立足新發展階段、有效解決新情況新問題的迫切需要,是貫徹新發展理念、推動公安標準化事業高品質發展的重大舉措,是構建新發展格局、促進平安中國和法治中國建設的必然要求。回顧公安標準化40多年以來的發展歷程,從無到有,星火燎原。目前已建立標準化技術委員會9個,委員近1400人,發佈的現行有效標準2599項,涉及公安業務領域的方方面面,在捍衛政治安全、維護社會安定、保障人民安寧中發揮了重要作用。特別是近十年以來,公安標準化工作者在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下,牢固樹立以人民為中心的發展思想,按照《標準化法》和《國家標準化發展綱要》的總體要求,持續推動公安標準化工作的系統化、專業化、精細化、特色化發展。標準已成為支撐公安工作、促進公安工作高品質發展的重要力量。
一是堅持高位推動,持續優化公安標準化頂層設計。不斷加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性佈局。深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記關於新時代公安工作的重要論述,堅持統籌發展和安全,堅持總體國家安全觀,以全面深化公安改革為動力,建立健全公安標準化治理框架,持續優化標準化治理結構,著力提升標準化治理效能,在公安部技術監督委員會的帶領下,組建了安全技術防範、刑事技術、警用裝備、道路交通管理、爆炸物品公共安全管理等5個全國標準化技術委員會;組建了資訊處理、資訊安全、公安通信、應用基礎等4個行業標準化技術委員會,凝聚了一支極富戰鬥力的公安標準化隊伍。
截至目前,共發佈標準2599項。其中,國家標準181項、行業標準2418項;強制性標準598項,推薦性標準2001項,初步構建起覆蓋公安業務各領域、較為完整的公共安全行業標準體系。此外,我部積極參與國際標準化活動,主持起草國際標準12項,提升了國際話語權。
二是堅持重點發力,更好履行黨和人民賦予的新時代使命任務。緊緊圍繞公安各項業務和影響人民群眾獲得感、幸福感、安全感的突出問題發力。針對嚴打暴恐分裂活動實際需求,組織制定了石油石化、電力、城市供水、城鎮燃氣、水利、核設施、國家戰略儲備庫等重點目標的防範恐怖襲擊系列標準;為打擊網路犯罪、保護公民個人資訊,確保清朗有序的網路空間環境,構築了網路安全等級保護、網上身份認證、網路入侵防禦等資訊安全標準防火牆;為開展掃黑除惡專項鬥爭、打擊拐賣婦女兒童犯罪、嚴重暴力犯罪提供了現場勘查、法醫檢驗、DNA鑒定、涉爆涉火檢驗等方面的標準支撐;為打擊非法集資犯罪、電信詐騙、證券期貨違法犯罪提供了發現線索和固定證據的有力技術支撐;為打擊毒品犯罪,支撐清源斷流、肅毒凈邊行動,研製了毒品檢驗、溯源、成癮性評估系列標準;圍繞道路安全與暢通、執法與教育、技術與管理推出了道路交通秩序管理、交通事故預防處理、車輛駕駛人管理等標準,為服務和改善民生發揮了積極的促進作用。
三是堅持協同推進,不斷開創公安標準化工作新局面。充分發揮標準的催化效應、引領效應、門檻效應和倍增效應。推動公安標準化與實戰應用緊密融合,在標準預研、立項、徵求意見等環節堅持需求導向,在標準實施、宣貫中注重與實戰對接,開展社會管理和公共服務綜合標準化試點,狠抓標準執行、組織實戰練兵、建立長效機制,打造契合公安業務實際的新型警務模式。推動公安標準化與科技創新互動發展,促進公安標準化工作向數字化、網路化、智慧化轉型升級,用標準引領支撐人工智慧、物聯網等高新技術與公安實踐相結合,促進北斗衛星導航系統的公安應用,促進工業控制和資訊安全技術的融合應用。推動公安標準化與資訊化建設互促發展,為推進公安大數據戰略實施,聯通各級公安機關資訊系統,制定了相應的技術標準體系,促進了資訊共用。通過“標準化+實戰”、“標準化+科技創新”,“標準化+資訊化”的協同共進,全力推動公安工作品質變革、效率變革、動力變革。
《國家標準化發展綱要》實施以來,公安部認真學習綱要精神,牢牢把握髮展規律,不斷強化公共安全行業標準的研製、供給和實施。本次發佈的百項標準,是在長期研究和實踐的基礎上,經過精心遴選和審核確定的,是近年來公安標準化工作成果的又一次集中體現,也是《國家標準化發展綱要》實施一年多來,公安標準化工作者交出的又一份答卷。其中:
——有和人民群眾日常生活工作息息相關的道路交通管理標準,立足交通管理業務、交通安全需求和“放管服”便民惠企改革,旨在保障人民群眾更加安全出行,進一步提升公安交管執法管理水準。
——有為偵查訴訟提供技術支撐的法庭科學標準,聚焦實戰應用、聚焦鑒定品質,旨在更加有效地滿足業務實戰需要和專業發展需求、進一步提升法庭科學檢驗鑒定科學化和規範化水準。
——有針對居民住宅防盜安全的安防産品標準,注重新技術引入、注重産品性能升級,旨在為産品設計、製造、檢測再添一把“安全鎖”,進一步提升人民群眾的安全感。
——有深度嵌入公安業務方方面面的公安視頻圖像技術和移動警務技術系列標準,緊盯互聯互通、緊盯系統設計,旨在以更精準更全面的技術規範,進一步提升新時代公安的執法品質和執法能力。
——還有支撐公安數據融合共用的資訊化標準,著眼新一代技術轉型、著眼高效率資源配置,旨在通過更有效地資訊整合,進一步提升公安資訊化建設、應用水準。
這些標準的發佈,將有力推動公安標準由數量規模型向品質效益型的進一步轉變,推動公安工作“含標量”的進一步提升,推動公安標準在促進法律法規落地、支撐公安執法辦案和業務管理、提升産品品質效益、助推公安科技創新應用等方面的作用效能得到進一步輻射和彰顯。