全國政協委員張高澄

今年全國兩會期間，記者聯繫到全國政協委員張高澄，他向記者介紹了今年帶來的提案和建議。

張高澄委員介紹説，2011年，國務院將《徐霞客遊記》開篇之作《遊天台山日記》記載的首日5.19定為“中國旅遊日”（下稱“旅遊日”）。文旅部每年都舉辦旅遊日主題活動，有不少旅遊日優惠政策，産生了一定宣傳效果。他強調，目前旅遊日只作為“宣傳推廣日”，不是法定假日，不能放假旅遊，産生了不少副作用：旅遊日不能旅遊，名不副實，價值下跌；民眾既不能享受此日放假旅遊的好處，又不能享受各類優惠政策，獲得感不強；國民工作生活如常，不了解此節日，沒體驗感，宣傳推廣效果不理想。

去年《國民旅遊休閒發展綱要（2022-2030年）》提出了“優化節假日佈局”等重點任務。原有節假日佈局美中不足的是最具“旅遊休閒”特性的旅遊日不能放假旅遊。所以，張高澄委員建議將中國旅遊日拓展成“旅遊節黃金周”。

“旅遊節黃金周”構成及內涵

張高澄委員建議將5月19日、20日、21日三天確定為法定假日，作為“旅遊節”，再調休前後雙休日，構成“旅遊節黃金周”。

張高澄説，5·19是“中國旅遊日”, 是中國旅遊的標誌性日子；5·20是徐霞客“真正首遊日”，是其進入首遊地天台山旅遊之日，也是與5·19“難分伯仲”的最有價值日子；5·21是“國際茶日”，茶是休閒養生産品，中國是茶業大國。他表示，此三日組成“旅遊節黃金周”，能充分體現“旅遊休閒”特色。

“旅遊節黃金周”很有必要

張高澄委員從三個角度向記者解釋了“旅遊節黃金周”很有必要性的原因。首先，從理論上，利於合乎邏輯，名副其實。此日名稱、特性、關鍵詞是“旅遊”，是旅遊味最濃、最該放假旅遊的節日。此日放假旅遊，名副其實，合乎節假日制度邏輯。

其次，目的上，利於體現宗旨，發展旅遊。設立此日主旨是“推動旅遊業發展”。此日放假了，國民第一選擇是“旅遊”，參與旅遊者會顯著增多，自然會促進旅遊業發展。

第三，供給側改革上，利於增加旅遊休閒的節假日供給。現有11天節假日中沒有旅遊休閒的。多年雙休日和小長假，民眾短線遊要求已滿足，缺的是長線遊的時間供給。黃金周是長線遊的最佳供給，現有春節、國慶節黃金周，但春節主要是探親訪友，長線遊大都“擠”在國慶節，常造成國慶“黃金粥”。供給旅遊節黃金周，既增加旅遊休閒假日，又滿足長線遊需求，並緩解國慶“黃金粥”，符合供給側改革精神。

第四，經濟社會上，利於經濟發展和社會穩定。長線遊對旅遊經濟作用遠大於短線遊。新增此黃金周，多一個長線遊機會，且以旅遊為目的，能提高旅遊經濟。國民享受此節實惠，並多一次接受愛國主義教育，更能感恩黨，促進社會穩定。

最後，徐霞客文化上，利於快速擁有大量“粉絲”。此日源於《徐霞客遊記》，此日放假，民眾會搜尋來源，感恩他，學習他，其“粉絲”會快速增加。

張高澄預計，旅遊節黃金周將成為所有節日中對旅遊業作用最大、社會經濟效益雙豐收的節假日。

“旅遊節黃金周”切實可行

張高澄委員向記者介紹了“旅遊節黃金周”可行性。

第一是有適宜時間。目前我國法定假日11天，世界平均為11.7天。我國是人口最多、經濟第二的大國，領先一點是適中的。

第二是有合理佈局。以年初的春節和年末國慶節，增加年中“旅遊節黃金周”，在時間佈局上也比較合理。

第三是有良好機遇。十四五規劃要求“完善節假日制度”，新《綱要》要求“優化節假日佈局”，為設立此節提供了良機。

張高澄委員指出，總書記強調“人民對美好生活的嚮往就是我們的奮鬥目標”，將中國旅遊日拓展為“旅遊節黃金周”，是人民的嚮往之一，需要早日確定，使節假日佈局更加“完善”“優化”，促進旅遊休閒發展。