3月4日,十二屆全國人大二次會議在人民大會堂新聞發佈廳舉行新聞發佈會。圖為十二屆全國人大大會副秘書長及發言人傅瑩(左)回答記者提問。右為中央電視臺、中國網路電視臺記者提問。中國網記者楊佳 鄭亮 攝影(拼版照片)
中央電視臺:全國人大在立法層面有何治霾措施?
人大發言人:我們要用最嚴格的制度來保護我們的環境,治理霧霾已在行動當中
傅瑩表示,今天天氣是比較好,我覺得你臉上都帶著幾分陽光了。我們生活在同一片天空下,可以説是同呼吸、共命運了,霧霾的問題現在已經成為中國一些城市標誌性的難題,而且範圍還在擴大。另外,不光是大氣污染,水、土壤的污染也是比較嚴重的。我和做環保工作的同事就這個問題交換意見,他們都覺得現在這種狀況要持續下去的話,是我們的環境所難以承載的。
中國是一個發展中的人口大國,怎麼能讓我們的生産方式、生活方式不要超出環境所能承受的範圍,對我們國家來講這確實是一個相當嚴峻的挑戰。從人大的角度,人大代表對環境問題也是高度關注的,去年提出了許多與環境有關的議案和建議,這一年來,人大常委會一直在積極督辦,針對代表們提出的一些問題進行了執法檢查、調研。
去年我們還多次聽取和審議了國務院和環境有關的一些工作報告,人大最重要的一項工作就是要積極地把人大代表從基層反映和了解上來的情況以及意見推動轉化為政府的決策,去年在這方面效果還是比較明顯的。比如去年國務院9月出臺的《大氣十條》,其中吸納了不少人大代表和環資委提出的建議,比如提高油品品質、控制煤炭消耗總量、加強大氣監測和公佈等。
另外我們還有一項很重要的工作,就是修改環境保護法。這部法律的修改,去年已經進行了第二次和第三次審議,但是沒有付表決,準備今年再次進行審議。通常我們一部法律三審就通過了,可以付諸表決了,但是這部法律又增加了審議,目的就是為了更好地吸納社會的才智、吸納社會各方面的意見,更好地反映社會的關切,希望能夠切實制定出來一部高品質、管用的新環保法。
三中全會改革的決定當中明確提出,我們要用最嚴格的制度來保護我們的環境。人大常委會在立法規劃當中,把環境保護立法當作重中之重。比如廣大群眾非常關心的水污染防治法、土壤污染防治法都已經在規劃當中了。另外,今年我們也要啟動對大氣污染防治法的執法檢查,在此基礎上要考慮修訂這部法律,為治理霧霾提供法律保障。一方面,我們要看到問題是嚴重的,另一方面,我們也要看到我們在行動當中。