3月4日,十二屆全國人大二次會議在人民大會堂新聞發佈廳舉行新聞發佈會。圖為十二屆全國人大大會副秘書長及發言人傅瑩（左）回答記者提問。右為美國有線新聞網記者提問。中國網記者楊佳 鄭亮 攝影（拼版照片）
中國網3月4日訊（記者楊佳）2014年3月4日上午11時，十二屆全國人大二次會議在人民大會堂新聞發佈廳舉行新聞發佈會，大會發言人傅瑩就大會議程和人大工作相關的問題回答中外記者提問。多家媒體對人大的工作表示了關注，提出一系列社會熱點問題“圍攻”發言人。中國網現場直播
美國有線新聞網:信訪制度是否可能取消？
人大發言人：信訪是一個獨特的制度安排，要進一步改善
傅瑩表示，信訪在中國是一個很獨特的制度安排，應該説這些年它也發揮了相當重要的作用，對於上下溝通起到了相當重要的作用。當然，隨著時代的發展、中國社會的發展變化，社會矛盾也更加複雜。所以，我們的信訪工作也面臨著一些新的壓力或者挑戰，對信訪工作要進一步改善，這一點從政策上、從改革上已經提出許多改進的路徑。
傅瑩指出與信訪問題相關的法律途徑有兩條。第一條是行政訴訟法，這是20多年前制定的。這部法律為百姓維護自身的權益提供了法律上的保障。當然，這20多年來可以看到這部法還有需要改進的地方，我們也做了一些調查研究。從調查的結果看，比如這些年行政訴訟案件原告的勝訴率明顯下降。另外，也確實存在著行政部門不願意當被告、法院不願意受理的情況。群眾也反映説不敢告、告也告不贏，結果就是讓大量的涉法涉訴案件進入到了信訪的渠道。全國人大常委會將對行政訴訟法進行一個比較全面的修訂，目的就是盡可能地排除對“民告官”各種各樣的阻礙。在修法的過程中，也會廣泛地聽取社會各界的意見。
第二條是行政復議法，這是15年前制定的。理論上講，這是一個更加便捷的救濟渠道，但是從執法檢查反映的情況看，作用也還是沒有得到很好地發揮。比如在有的地方、在基層，人們好像沒有聽説過有這部法律的存在。所以，人大常委會把對這部法律的修訂也列入了五年立法規劃中。我們修訂這兩部法律的目的就是要更好地監督行政權力，也就是我們説的“要把權力裝進制度的籠子”其中一個很重要的方面。通過這樣的改進能夠更好地維護人民群眾的權益，更好地維護我們社會的公平和正義。
