目前，我國海洋生態環境狀況如何？海洋生態環境保護執法工作取得哪些進展？第三次海洋污染基線調查工作主要調查些什麼？8月28日，生態環境部舉行例行新聞發佈會，相關負責人就上述問題進行解答。

新聞發佈會現場。袁秀月 攝

三部門聯合掛牌督辦11起弄虛作假污染環境案件

發佈會上，生態環境部新聞發言人、宣傳教育司司長劉友賓介紹，8月15日，生態環境部、公安部、最高人民檢察院聯合對11起重點排污單位自動監測數據弄虛作假污染環境案件進行掛牌督辦。11起案件涉及9個省份的幾十家企業，既有排污單位，也有第三方運維單位。其中3起涉氣案件，8起涉水案件。

截至目前，2起案件已進行至檢察院公訴階段，3起案件已結束公安偵查正提請檢察院審查起訴，另外6起案件公安機關已立案偵查。

劉友賓表示，本次掛牌督辦的11起案件只是今年來三部門聯合開展“兩打”行動中查辦的部分典型案件。2023年上半年，全國生態環境部門共查處涉危險廢物和涉自動監測數據違法案件1622起，向公安機關移送涉嫌犯罪案件596起。其中，查辦自動監測數據弄虛作假環境違法案件593起，向公安機關移送涉嫌犯罪案件206起。

在海洋生態環境保護執法方面，中國海警局新聞發言人劉德軍介紹，今年以來，查獲非法開採運輸海砂案件67起，查扣海砂34萬噸，案件數量大幅下降，來自重點海域的案件已經降到個位數，盜採海砂高發勢頭得到有效遏制。嚴厲打擊非法傾廢，今年以來查獲非法傾廢案件58起，同比增加26％。今年以來，檢查各類海洋生態環境保護對象6657個（次），同比增加45％，檢查各類船舶1．7萬餘艘（次），同比增加31％。

2022年一類水質海域面積佔管轄海域面積的97．4％

生態環境部海洋生態環境司副司長胡松琴介紹，通過各方共同努力，我國海洋生態環境狀況總體穩中趨好，主要體現在幾個方面：一是海水水質整體持續向好，2022年一類水質海域面積佔管轄海域面積的97．4％，總體保持穩定；二是近岸海域水質優良（一、二類）面積比例為81．9％，同比上升0．6個百分點；三是海洋生態系統健康狀況總體改善，自2021年以來已消除“不健康”狀態。

胡松琴表示，美麗海灣建設治理成效逐步顯現。根據2022年近岸海域水質監測評價結果，全國283個海灣中，有144個海灣水質優良面積比例超過85％，有90個海灣水質優良面積比例較2021年提升。

在重點海域綜合治理方面，胡松琴介紹，經過各方協同作戰、合力攻堅，重點海域綜合治理取得了積極成效。2022年渤海、長江口－杭州灣、珠江口鄰近海域三大重點海域優良水質面積比例平均值為63．0％，同比上升0．5個百分點；紅樹林等典型海洋生態系統多樣性、穩定性、持續性不斷提升。同時，也應當看到，重點海域環境品質改善成效不平衡、不穩固，還需持續發力、久久為功。

第三次海洋污染基線調查于2023年全面開展

今年5月份，生態環境部啟動第三次海洋污染基線調查工作。國家海洋環境監測中心主任王菊英介紹，第三次海洋污染基線調查于2023年全面開展，計劃于2025年完成全面調查和評估工作。

王菊英錶示，此次調查按照“摸清家底、發現問題、分析原因、提出對策”總體思路，以全國近岸海域和283個海灣為重點，以摸清我國管轄海域各類污染物本底、各海灣生態環境狀況和人類活動影響等為主要目標，全面掌握海洋生態環境基本狀況和變化趨勢，為新時期準確分析研判海洋生態環境保護面臨的突出問題和環境風險、實施有針對性的政策措施、制定中長期規劃目標任務，實現精準、科學、依法治污等提供重要的基礎資訊和決策依據。

王菊英介紹，我國在1976年和1996年分別開展了第一次和第二次全國海洋污染基線調查，第三次海洋污染基線調查充分借鑒了前兩次基線調查的經驗，同時結合新形勢新要求，突出了四個“更加注重”：調查範圍更加注重近岸海域和283個海灣；調查手段更加注重採用衛星遙感、無人機航拍等高新技術；調查指標更加注重傳統污染物和新污染物統籌；調查內容更加注重海岸線環境壓力和生態影響調查等。

王菊英錶示，截至目前，春季調查採樣和樣品分析工作圓滿完成；夏季調查外業工作也全部完成；已獲取我國近岸海域754個點位的調查數據，約4．3萬個。