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國家標準《海洋及相關産業分類》修訂版發佈

發佈時間:2022-01-12
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2021年12月31日,國家市場監督管理總局(國家標準化管理委員會)發佈公告,由國家海洋資訊中心負責起草的國家標準《海洋及相關産業分類》(GB/T20794-2021)正式發佈,標准將于2022年7月1日起正式實施,替代現行標準。

現行標準為2006年首次發佈的國家標準《海洋及相關産業分類》(GB/T20794-2006)。該標準是海洋經濟領域最基礎,應用最為廣泛的標準之一,規定了我國海洋及相關産業的分類及代碼,在海洋經濟統計和海洋經濟管理等活動中得到了有效實施,為從事海洋有關工作的涉海企事業單位、國家機關和社會團體進行海洋産業類別劃分提供了重要依據。

標準修訂起草人之一、國家海洋資訊中心海洋經濟研究室副主任宋維玲介紹了標準修訂的背景、過程,以及新標準的主要特點。

“十二五”“十三五”期間,海洋經濟始終作為國民經濟發展的重要增長點,總量不斷邁上新臺階,海洋新産業、新業態不斷涌現。海洋工程裝備製造業、海水利用業、海洋藥物和生物製品業、海洋資訊服務業等新興産業發展規模日益壯大。海洋漁業、海洋油氣業、海洋船舶工業、海洋交通運輸業等傳統海洋産業內涵不斷豐富,融合科技、環保、智慧化的新業態讓傳統海洋産業獲得了新發展,産業範圍也發生了變化。標準對照的國民經濟行業分類已經修訂,現行標準已經不能保證與國家數據的有效共用,亟須開展標準修訂工作。

修訂後的標準分類,按照反映海洋經濟活動同質性、海洋經濟特殊性、海洋基本單位同質性、海洋産業歸屬主體性4個原則,在原産業分類基礎上補充開展了海洋工程裝備製造、海水淡化與綜合利用、海洋藥物和生物製品等新興産業調研。標準研究編制中充分借鑒國家及行業標準8部、涉海領域戰略規劃5部、公開出版物6部、涉海産業分類與制度5部;標準編制過程中開展了3輪次徵求意見,共徵求單位81家(次),徵求意見單位覆蓋國務院涉海部門、沿海地方自然資源(海洋)管理機構、涉海科研院所、涉海企業等領域,標準分類經過了第一次全國海洋經濟調查的實踐檢驗。按照國家標準制修訂程式,標準通過了全國海洋標準化管理委員會全體委員審查,專家和委員一致認為標準達到了國際先進水準。

修訂後的標准保持了海洋經濟概念與分類理念的傳承。修訂後的標準根據海洋經濟活動的性質,將海洋經濟分為海洋經濟核心層、海洋經濟支援層、海洋經濟週邊層。在産業分類層面新標準更加細化,將海洋經濟劃分為海洋産業、海洋科研教育、海洋公共管理服務、海洋上游産業、海洋下游産業等5個産業類別,下分28個産業大類、121個産業中類、362個産業小類,既全面反映了海洋經濟活動分類狀況,又重點突出了海洋産業鏈結構關係。修訂後的標準共設計産業大類28個,在數量上與現行標準相同;産業中類121個,變化87個,變化佔比超過70%;産業小類362個,變化311個,變化佔比超過80%。

修訂後的標準與國家標準、國際標準充分對接。標準共涉及《國民經濟行業分類》(GB/T4754-2017)中19個門類、72個大類、220個中類、472個小類,佔總數比例分別達到95%、74%、46%、34%。對照國際標準行業分類(ISIC Rev.4)中19個門類、64個類、134個大組、204個組,佔總數比例分別達到90%、72%、56%、48%。

修訂後的標準內容更豐富、應用性更強。標準中增加了海洋及相關産業分類結構圖;補充了海洋及相關産業分類新舊結構、新舊類目對照表;完善了與新版《國民經濟行業分類》對照表,增加了從國民經濟行業中界定海洋經濟活動的簡要説明;更新了與《所有經濟活動的國際標準行業分類》(ISIC Rev.4)對照表。

修訂後的標準發佈實施將為海洋經濟調查、統計、核算、評估等工作提供科學、全面的技術支撐。下一步,國家海洋資訊中心將加快海洋戰略性新興産業、海洋文化産業等派生分類標準的研究,開展《海洋統計調查制度》《海洋生産總值核算制度》等制度的修訂,紮實推進標準與制度的宣傳貫徹培訓工作。

文章來源:i自然全媒體
責任編輯:郭穎慧

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