6月10日，國家主席習近平出席在山東省青島市舉行的上海合作組織（簡稱“上合組織”）成員國元首理事會第十八次會議併發表重要講話。2018年青島峰會是上合組織擴員後的首次大家庭聚會，也是上合組織自2001年誕生於中國上海以來第四次來到中國。此次上合組織青島峰會具有承前啟後的重要意義，將開啟上合組織實現自身發展壯大、對接“一帶一路”倡議、繁榮地區經濟發展和共建人類命運共同體的新征程。　

　　打造上合平臺，對接“一帶一路”倡議

　　2013年，習近平主席在上合組織成員國哈薩克首次提出“一帶一路”倡議。五年來，上合組織在推進“一帶一路”建設的過程中起到不可或缺的獨特作用，同時“一帶一路”建設也為上合組織成員國合作提供難得的機遇。在地理上，上合組織的成員國、觀察員國、對話夥伴國大多為“一帶一路”沿線國家。特別是，擴員後的上合組織打通了中亞南亞兩個地域，不僅鞏固了與絲綢之路經濟帶的緊密聯繫，更拓展了與21世紀海上絲綢之路的合作空間。在目標、精神、內容等方面，上合組織也與“一帶一路”倡議高度契合：上合組織和“一帶一路”倡議的最終目標都指向構建人類命運共同體；“上海精神”與“絲路精神”交相呼應、高度融合；上合組織與“一帶一路”都致力於基礎設施互聯互通。近年來，絲綢之路經濟帶建設和歐亞經濟聯盟建設對接合作取得早期收穫；中國與上合組織成員國簽署了多份共同推進絲綢之路經濟帶建設的諒解備忘錄，特別是互聯互通領域取得積極進展，《上合組織成員國政府間國際道路運輸便利化協定》的生效將大大降低了阻礙成員國間經貿往來的障礙。中方將繼續本著共商共建共用原則，推進“一帶一路”建設與各國發展戰略對接，使上合組織成為“一帶一路”建設中重要平臺，在互聯互通等領域實現進一步突破，促進地區經濟發展和貿易往來，將區域經濟合作整體水準提升到新的高度。

　　釋放上合潛力，繁榮地區經濟發展

　　上合組織自成立以來，各成員國經貿合作日益密切。以中國與上合組織成員國之間的貿易為例，中國與各成員國貿易投資持續增長。中國與成員國的貿易額從2001年上合組織成立之初的121億美元增加到2017年的2176億美元。2018年一季度，中國與成員國間的貿易繼續增長，增幅達到20.7%。截至2018年3月底，中國對上合組織成員國各類投資存量約為840億美元。擴員後的上合組織已成為世界上人口最多、地域最廣的綜合性區域組織，成員國的經濟和人口總量分別約佔全球的20%和40%。習近平在2013年上合組織比什凱克峰會上指出，“務實合作是上海合作組織發展的物質基礎和原動力”。充分挖掘擴員潛力，將為地區發展提供新市場、注入新動能、帶來新繁榮。為此，上合組織將在加快地區貿易便利化進程、中小微企業合作、服務貿易、電子商務、經濟智庫合作等方面繼續加深合作，推出更多新舉措。中國堅持創新、協調、綠色、開放、共用的發展觀，不斷努力為上合組織區域經濟發展做出自己的貢獻。習近平主席在青島峰會上向各成員國發出參與首屆中國國際進口博覽會的邀請。中國政府將在青島建設中國—上海合作組織地方經貿合作示範區，並將設立“中國—上海合作組織法律服務委員會”，為經貿合作提供法律支援。習近平主席還鄭重宣佈，中方將在上海合作組織銀行聯合體框架內設立300億元人民幣等值專項貸款。這些實實在在的舉措將為促進成員國務實合作，解決發展不平衡帶來的問題，縮小發展差距，促進共同繁榮發揮重要的積極作用。

　　弘揚上海精神，共建人類命運共同體

　　十七年來，“互信、互利、平等、協商、尊重多樣文明、謀求共同發展”的“上海精神”激發了各成員國積極的合作意願，推動上合組織不斷向前發展，國際影響力日趨擴大。中國一貫遵循“上海精神”，習近平主席也多次倡導弘揚“上海精神”。2013年比什凱克峰會上，習近平主席提出“把上海合作組織打造成成員國命運共同體和利益共同體，使其成為成員國共謀穩定、共同發展的可靠保障和戰略依託。”2017年阿斯塔納峰會上，習近平主席指出“‘上海精神’産生的強大凝聚力是本組織發展的保證”，並提出“構建平等相待、守望相助、休戚與共、安危共擔的命運共同體”。今天，“上海精神”依然是使上合組織葆有持續生命力的精神內核。面對當今複雜多變的世界形勢，習近平主席在青島峰會上指出，“儘管單邊主義、貿易保護主義、逆全球化思潮不斷有新的表現，但“地球村”的世界決定了各國日益利益交融、命運與共，合作共贏是大勢所趨”。習近平主席倡導構建開放型世界經濟，強調要“秉持開放、融通、互利、共贏的合作觀，拒絕自私自利、短視封閉的狹隘政策”。為此，中方將推動上合組織在鞏固多邊貿易體制、完善全球經濟治理、推動建立更加公正合理的國際經濟新秩序等方面貢獻“上合方案”，彰顯“上海精神”的生命力，擴大感召力，提高輻射力，為打造更加緊密的地區命運共同體，推動構建人類命運共同體貢獻“上合力量”。

　　回顧十七年來的發展歷程，上合組織秉持“上海精神”，積極推動務實合作，取得世界矚目的成績，成為新型區域合作的典範。展望未來，擴員後的上合組織將繼續弘揚“上海精神”，併為“上海精神”注入新的時代內涵，進一步深化合作共贏，共建人類命運共同體。我們相信，上合組織必將在青島再次揚帆遠航，開啟發展合作的新征程。

　　（耿楠：商務部國際貿易經濟合作研究院副研究員）