日本國家概況

【國 名】 日本國（Japan）。

【面 積】 陸地面積約37.8萬平方公里，包括北海道、本州、四國、九州四個大島和其他6800多個小島嶼。

【人 口】 約1億2699萬5千（2016年7月）。其中日本人人口約1億2511萬7千。主要民族為大和族，北海道地區約有1.6萬阿伊努族人。通用日語。主要宗教為神道教和佛教。

【首 都】 東京（Tokyo）。人口約1350萬（2015年12月）。

【國家象徵】 天皇明仁（Akihito），1989年1月即位，年號“平成”。

【重要節日】 天皇生日：12月23日（相當於國慶節）。建國紀念日：2月11日（係按陽曆推算出的西元前7世紀日本第一代天皇神武天皇元年的元旦）。

【簡 況】 位於太平洋西岸，是一個由東北向西南延伸的弧形島國。西隔東海、黃海、朝鮮海峽、日本海與中國、朝鮮、南韓、俄羅斯相望。屬溫帶海洋性季風氣候，終年溫和濕潤。6月多梅雨，夏秋季多颱風。1月平均氣溫北部-6°C，南部16°C；7月北部17°C，南部28°C。

日本位於環太平洋火山地震帶，地震、火山活動頻繁。全球有1/10的火山位於日本，1/5的地震發生在日本。1995年發生的阪神大地震、2004年新澙縣中越地震造成重大人員財産損失，引起世界關注。2011年3月11日，日本發生芮氏9.0級特大地震，並引發海嘯和核電站泄漏事故，被稱為“日本戰後以來最嚴重的危機”。

日本在第二次世界大戰中戰敗，1945年8月15日宣佈無條件投降。戰後初期，美軍單獨佔領日本，1947年頒布實施新憲法，由天皇制國家變為以天皇為國家象徵的議會內閣制國家。戰後奉行“重經濟、輕軍備”路線，20世紀60年代末成為西方第二經濟大國。80年代中期以來提出成為政治大國的目標，90年代經濟陷入長期低迷，2002年起出現緩慢恢復，復蘇時間創戰後最長紀錄。2008年以來，先後受到國際金融危機和3·11特大地震衝擊，經濟復蘇勢頭受挫。現任首相安倍晉三2012年上臺後推出“安倍經濟學”，實施了一系列刺激經濟政策，一定程度上提振了日本經濟。外交上，日本堅持日美同盟，重視亞洲外交，力爭在國際事務中發揮重要作用。

【政 治】 實行立法、司法、行政三權分立。天皇為國家象徵，無權參與國政。國會是最高權力和唯一立法機關，分眾、參兩院。內閣為最高行政機關，對國會負責，首相（亦稱內閣總理大臣）由國會選舉産生，天皇任命。

目前自民黨和公明黨聯合執政。執政黨在眾議院和參議院均佔據穩定多數席位。

【憲 法】 現行《日本國憲法》于1947年5月3日頒布實施。憲法第九條規定：“日本永遠放棄以國權發動戰爭、武力威脅或行使武力作為解決國際爭端的手段，為達此目的，日本不保持陸、海、空軍及其他戰爭力量，不承認國家的交戰權”。這成為日本戰後走和平發展道路的重要保證，也是日本作為和平國家的重要保證。

【國 會】 由眾、參兩院組成，為最高權力機關和唯一立法機關。眾議院定員為475名，任期4年。首相有權解散眾議院，舉行大選。參議院定員為242名。參議員任期6年，每3年改選半數，不得中途解散。在權力上，眾議院優於參議院。每年1月至6月召開通常國會，會期150天。其他時間可根據需要召開臨時國會和特別國會。現任眾議院議長大島理森（OOSHIMA Tadamori），2015年4月當選。參議院議長伊達忠一（DATE Chuichi），2016年8月當選。截至2016年10月，各黨派在眾、參兩院所佔議席情況如下：

【政 府】 內閣為最高行政機關，對國會負責。由內閣總理大臣（首相）和分管各省廳的大臣組成。內閣總理大臣由國會提名，天皇任命，其他內閣成員由內閣總理大臣任免，天皇認證。現內閣主要成員為：首相安倍晉三（ABE Shinzo）、副首相兼財務大臣麻生太郎（ASO Taro）、總務大臣野田聖子（NODA Seiko）、法務大臣上川陽子（KAMIKAWA Yoko）、外務大臣河野太郎（KONO Taro）、文部科學大臣林芳正（HAYASHI Yoshimasa）、厚生勞動大臣加藤勝信（KATO Katsunobu）、農林水産大臣齋藤健（SAITO Ken）、經濟産業大臣世耕弘成（SEKO Hiroshige）、國土交通大臣石井啟一（ISHII Keiichi）、環境大臣中川雅治（NAKAGAWA Masaharu）、防衛大臣小野寺五典（ONODERA Itsunori）、內閣官房長官菅義偉（SUGA Yoshihide）、復興大臣吉野正芳（YOSHINO Masayoshi）、國家公安委員長小此木八郎（OKONOGI Hachiro）、沖繩·北方四島和IT政策擔當大臣江崎鐵磨（ESAKI Tetsuma）、經濟再生兼社保和稅制改革擔當大臣茂木敏充（MOTEGI Toshimitsu）、一億總活躍兼少子化擔當大臣松山政司（MATSUYAMA Masaji）、地方創生兼行政改革擔當大臣梶山弘志（KAJIYAMA Hiroshi）、東京奧運會及殘奧會擔當大臣鈴木俊一（SUZUKI Junichi）。

【行政區劃】 分為1都（東京都：Tokyo）、1道（北海道：Hokkaido）、2府（大阪府：Osaka、京都府：Kyoto）和43縣（省），下設市、町、村。

【司法機構】 司法權屬於最高法院及下屬各級法院。採用“四級三審制”。最高法院為終審法院，審理違憲和其他重大案件。高等法院負責二審，全國共設八所。各都、道、府、縣均設地方法院一所（北海道設四所），負責一審。全國各地還設有簡易法院和家庭法院，負責民事及不超過罰款刑罰的刑事訟訴。最高法院長官（院長）由內閣提名，天皇任命，14名判事（法官）由內閣任命，需接受國民投票審查。其他各級法院法官由最高法院提名，內閣任命，任期10年，可連任。各級法官非經正式彈劾，不得罷免。現任最高法院長官寺田逸郎（TERADA Itsuro），2014年4月1日就任。

檢察機構與四級法院相對應，分為最高檢察廳、高等檢察廳、地方檢察廳、區（鎮）檢察廳。檢察官分為檢事總長（總檢察長）、次長檢事、檢事長（高等檢察廳長）、檢事（地方檢察廳長稱檢事正）、副檢事等。檢事長以上官員由內閣任命。法務大臣對檢事總長有指揮權。現任檢事總長西川克行 （NISHIKAWA Katsuyuki），2016年9月5日就任。

【政黨和團體】 戰後日本實行“政黨政治”，代表不同階層的各種政黨相繼恢復或建立。目前主要政黨有：執政的自民黨、公明黨；在野的民進黨、日本共産黨、日本維新會、自由黨、社民黨等。

（1）自由民主黨（簡稱“自民黨”）：執政黨，第一大黨。1955年11月由原自由黨和民主黨合併而成，此後連續單獨執政長達38年。1993年淪為在野黨，其後數度與別黨組成聯合政權。2000年4月起與公明黨、保守黨聯合執政。2003年11月，自民黨吸收原執政三黨之一的保守新黨，形成與公明黨兩黨聯合執政的局面。2009年8月，自民黨在眾議院選舉中遭到慘敗，再度成為在野黨。2012年12月在眾議院選舉中獲勝，重新執政。自民黨是歷史較長的傳統保守政黨，在中小城市和農村勢力較強。主張立足民主政治理念，維護自由經濟體制，修改憲法，堅持日美安保體制，增強自主防衛力量。對外政策方面強調以日美同盟為基軸，積極參與構築國際新秩序。有黨員約98萬人（2015年底）。現任總裁安倍晉三（ABE Shinzo），幹事長二階俊博（NIKAI Toshihiro）。

（2）公明黨：執政黨。1964年11月成立，其母體為宗教團體創價學會。1970年6月實行政教分離。曾于1993年8月參加非自民聯合政權，並歷經分裂組合。2000年4月，公明黨與自民黨、保守黨組成聯合政權，2009年8月眾院選舉後成為在野黨，2012年12月眾院院選舉後重歸執政黨。該黨自稱為開放的國民政黨，提倡在和平主義基礎上構築“世界中的日本”，主張堅持“中道路線”，貫徹深入民間的民主主義，尊重地方自主性，推行地方分權。有黨員約41萬人（ 2014年）。現任黨代表山口那津男（YAMAGUCHI Natsuo），幹事長井上義久（INOUE Yoshihisa）。

（3）日本民進黨：在野黨，第二大政黨。2016年3月由民主黨和維新黨合併成立。民進黨意為“與國民共同前進之黨”，它繼承並吸收了原民主黨與維新黨的立場和理念，代表普通民眾立場，堅持立憲主義，致力於推動機構改革，追求建成自由、共生、面向未來的社會，在安保外交領域貫徹以專守防衛為前提的現實主義，主張強化日美同盟。現任黨代表蓮舫（RENHO），幹事長野田佳彥（NODA Yoshihiko）。

（4）日本共産黨：現為日本第二大在野黨。1922年7月15日成立，戰後獲合法地位。七十年代中期步入發展的高峰期，九十年代後再次調整政策主張，注重靈活務實。黨章規定黨的性質為“工人階級政黨”和“全體日本國民的政黨”。主張建設社會主義社會乃至共産主義社會；廢除日美安保條約，將日本建成獨立、民主、和平的自由國家。該黨支援階層比較穩固，基層組織健全。有黨員約30萬5千人（2015年）。現任中央委員長志位和夫（SHII Kazuo），中央書記局長小池晃（KOIKE Akira）。

（5）日本維新會：2015年11月成立，以近畿地區為主要勢力範圍。主張成立大阪都，實現大阪府的副首都化，推進地方分權,打破中央集權。改革統治機構，推動修改憲法,實現首相普選。現任黨首松井一郎（MATSUI Ichiro），幹事長馬場伸幸（BABA Nobuyuki）。

（6）自由黨：2012年11月成立。主張實現自由、公平、開放的社會，遵守日本國憲法，維護憲法精神和原則。外交上主張維護世界和平、保護地球環境。黨首由小澤一郎（OZAWA Ichiro）和山本太郎（YAMAMOTO Taro）共同擔任，幹事長玉城丹尼（TAMAKI Deni）。

（7）社會民主黨（簡稱“社民黨”）：前身為社會黨，1945年11月成立，1996年4月改為現名。曾參加多黨聯合政權及與民主黨、國民新黨的聯合政權。該黨主張建立尊重人類尊嚴、公正公平、自由民主的社會，創造性發展憲法所規定的主權在民、永久和平、基本人權、國際協調等理念。現任黨首吉田忠智（YOSHIDA Tadatomo），幹事長又市徵治（MATAICHI Seiji）。

【經 濟】 日本是世界第三經濟大國，2015年名義國內生産總值（GDP）約合4.1萬億美元，每人平均國內生産總值約3.2萬美元，國內生産總值名義增長率為2.2%，對外貿易額約1.3萬億美元。截至2016年5月底，外匯儲備達12540億美元。截至2015年底，擁有約3.1萬億美元海外資産，是世界最大債權國。匯率：1美元≈116日元（2016年12月）。完全失業率：3.0%（2016年10月）。

【資 源】資源貧乏，90%以上依賴進口，其中石油完全依靠進口。日本政府積極開發核能等新能源，截至2011年2月，擁有54個核電機組，總發電裝機容量為4946.7萬千瓦，位居世界第三位。2011年3月福島核電站核泄漏事故發生後，福島第一核電站的4座核反應爐宣佈廢爐，日本所有核電站全部停運。2012年7月，為了應對電力短缺的問題，位於日本中部的關西電力公司大飯核電站3號和4號機組暫時重啟，但于2013年9月進入定期檢查，再次停運。2015年8月，日本時隔兩年重啟位於鹿兒島縣內的川內核電站1號機組核反應爐，10月重啟該核電站2號機組核反應爐。

日本森林面積約為2508萬公頃，佔國土總面積的近2/3，森林覆蓋率約67%，是世界上森林覆蓋率最高的國家之一。木材自給率僅為20%左右，是世界上進口木材最多的國家。日本山地與河流較多，水力資源豐富，蘊藏量約為每年1353億千瓦時。日本的專屬經濟區面積約相當於國土的10倍，漁業資源豐富。

【對外貿易】 外貿在國民經濟中佔重要地位，有貿易關係的國家（地區）數約200個。據日本財務省統計，2015年日本進出口總額為12734億美元，其中出口6250億美元，進口6483億美元，貿易逆差233億美元。

主要進口商品有：原油、天然氣、煤炭等一次能源、服裝、半導體等電子零部件、醫藥品、金屬及鐵礦石原材料等；主要出口商品有：汽車、鋼鐵、半導體等電子零部件、塑膠、科學光學儀器、一般機械、化學製品等。2015年主要貿易對象為中國、美國、南韓、澳大利亞、台灣等國家和地區。

【對外投資】 重點投資的國家為美國、英國、中國、巴西等，重點投資地區為亞洲、歐洲。日本財務省公佈的統計表明，日本2015年對外直接投資額約1308億美元。

【對外援助】 世界主要援助大國。2014年政府開發援助支出總額約157.08億美元，居世界第四位。

【軍 事】

日本1945年戰敗投降後，軍隊被解散，軍事機構被撤消。1950年日本組建“警察預備隊”，後改稱保安隊，1952年成立“海上警備隊”，1954年新建航空自衛隊，7月頒布《防衛廳設置法》和《自衛隊法》，將保安隊、海上警備隊分別改稱為陸上自衛隊和海上自衛隊，將陸、海、空三軍正式定名為自衛隊，並成立了防衛廳和參謀長聯席會議，健全了統帥指揮機構。隨著日本經濟實力的迅速增強，日本軍隊建設得到長足發展，在“質重於量”和“海空優先”的建軍方針指導下，自衛隊已發展成為一支裝備精良、訓練有素、作戰能力較強的武裝力量。2007年防衛廳升格為防衛省。2013年12月17日，日本政府在內閣會議上正式通過了二戰後首部作為外交與安全政策綜合方針的《國家安全保障戰略》，並以此為依據確定了關於未來十年防衛建設的新《防衛計劃大綱》和《中期防衛力量整備計劃》（2014年至2018年）。新《防衛計劃大綱》制定了未來10年日本安保政策方針，即遵守專守防衛，不成為軍事大國的基本原則；整合陸海空自衛隊防衛資源，構築綜合的機動防衛力量；充分確保防衛能力的質和量，提高防衛應對能力。2014年7月1日，日本政府通過有限解禁集體自衛權的內閣決議，其核心內容是如果與日本關係密切國家受到武力攻擊，日本在必要最小範圍內行使實力，作為自衛措施在憲法上應被允許。2015年7月和9月，日本分別在眾議院和參議院通過新安保法案，從多方面大幅強化了日自衛隊活動能力。

自衛隊的最高統帥是首相，最高軍事決策機構是內閣會議。“安全保障會議”是內閣在軍事上的最高審議機構，由首相、外務大臣、財務大臣、內閣官房長官、國家公安委員長、防衛大臣等內閣主要成員組成，負責審議國防方針、建軍計劃及處理各種突發事件等。防衛省相當於國防部。參謀長聯席會議由主席和陸、海、空軍參謀長組成，負責擬定和調整三軍作戰、訓練和後勤計劃，蒐集研究軍事情報，在實施兩個軍種以上的聯合作戰、演習時，實施統一指揮。

日本標榜的防衛基本政策是：在和平憲法下，實行專守防衛；堅持日美安保體制；確保文官治軍；遵守無核三原則；有節制地增強防衛力量。

日本自衛隊實行志願兵役制。截至2015年3月，日本自衛隊編制總兵力約為22.7萬人，素質較高，裝備精良。其中陸上自衛隊約13.8萬人，海上自衛隊4.2萬人，航空自衛隊約4.3萬人，統合幕僚監部（聯合參謀本部）、情報本部人員共3300余人。另有即刻應變預備役自衛隊員8175人，預備役自衛隊員約47900人，預備役自衛隊員候補約4600人，書記官、事務官等文職人員2萬餘人。

2016年度防衛預算為5.05萬億日元（約合409億美元）。

【文化教育】

日本每年的科研經費約佔GDP的3.7%，位居發達國家榜首。日本學校教育分為學前教育、初等教育、中等教育、高等教育四個階段，學制為小學6年、初中3年、高中3年、大學4年、其中小學到初中為9年義務教育。大學有國立大學、公立大學和私立大學。著名的國立綜合大學有東京大學、京都大學等，著名的私立大學有早稻田大學、慶應義塾大學等。日本重視社會教育，函授、夜校、廣播、電視教育等較普遍。

日本新聞出版新聞事業發達，報刊發行量大，廣播電視覆蓋面廣，在世界各國中位居前列。

全國性報紙5家（讀賣新聞、朝日新聞、每日新聞、日本經濟新聞、産經新聞），地區性報紙3家（中日新聞、北海道新聞、西日本新聞），主要地方報紙一百多家。發行月刊雜誌約1900種，週刊約1000種。圖書共出版7萬餘種。較有影響的雜誌有：《中央公論》、《東洋經濟》、《經濟學家》、《文藝春秋》等。

共同通訊社是日本最大的通訊社，簡稱共同社，其前身是1936年1月成立的同盟通訊社。時事通訊社是第二大通訊社，簡稱時事社，成立於1945年11月。

廣播電臺有日本廣播協會（NHK）和4大系列民營電臺一百多家，平均每天播音22小時以上。NHK係半官方性質的“公共廣播電視臺”，創建於1925年3月。

電視臺主要有半官方的“公共電視臺”NHK和分屬於5大報紙的5大系列民營電視臺一百多家，另有民營衛星電視臺、民營有線電視臺若干。電視平均每天播放20小時以上。主要電視臺：NHK于1953年開播電視節目，屬半官方性質；東京廣播公司（TBS），1951年成立；日本電視網（NTV），1952年成立。

【外 交】

日本外交政策的基本取向是以日美同盟為基軸，以亞洲為戰略依託，重視發展大國關係，積極參與地區及全球事務，謀求政治大國地位。