央廣網北京4月11日消息(記者馮爍 實習記者任鑫琦)據中國之聲《新聞縱橫》報道,昨天(10日),國家主席習近平在博鰲亞洲論壇2018年年會上提出,要儘快放寬外資股比限制、特別是汽車行業外資限制,並顯著降低汽車進口關稅。有汽車業內人士將之稱為“平地一聲雷”。在改革開放40週年這個特殊的節點釋放這樣的開放信號,中國汽車行業將迎來怎樣的挑戰和機遇?曾經三分天下的進口汽車、合資車、自主品牌車,又將迎來怎樣的大變局?
隨著改革開放大門的打開,中國的車企大都選擇了中外合資的道路,隨之誕生了東風本田、上海大眾、一汽馬自達這些大家耳熟能詳的汽車合資品牌。今年的全國兩會期間,政府工作報告指出,下調汽車、部分日用消費品等進口關稅。汽車領域究竟如何擴大開放也成為了大家關注的焦點。
就在昨天,國家主席習近平在博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式演講中給放寬汽車行業準入定下了調子,提出下一步要儘快放寬外資股比限制特別是汽車行業外資限制。
説到合資股比就要從1994年《汽車産業政策》説起,在那版政策中設置了車企外資持股比50%的上限,並且明確規定,“外國企業同一類整車産品不得在中國建立兩家以上合資合作企業”。在2004年版、2009年版汽車産業政策中,也都延續了以上兩項限定政策。
資深汽車行業觀察員李洋表示,之所以這些年這一政策沒有出現大的變動,正是因為當時中國希望能以“市場換技術”。
其實過去十年以來,汽車行業內部一直在討論究竟是不是應該開放合資股比限制。2014年,吉利集團董事長李書福曾表示,“只有股比放開,汽車行業才能有一個公平競爭的環境,老百姓才能得到真正的實惠。”
對此,中國汽車工業協會顧問杜芳慈表示,之所以現如今我國選擇進一步開放汽車産業,正是因為我國已經發展起一批自主品牌,有了進一步開放的底氣。杜芳慈分析説,第一,現在中國的汽車工業和改革開放初期,包括94年産業政策制定時期,已經完全不一樣了。第二,國外的企業,幾乎每個汽車廠都在中國有合資企業。
除了汽車股比之外,昨天,習近平主席在演講中明確,今年將相當幅度降低汽車進口關稅,努力增加人民群眾需求比較集中的特色優勢産品進口,加快加入世界貿易組織《政府採購協定》進程。
縱觀世界,日本汽車進口是零關稅,美國是2.5%,南韓是8%,歐盟是10%,而印度、阿根廷、墨西哥等國分別為60%、35%和33%。自從中國加入WTO後,我國針對汽車進口關稅也有一份明確的下調路線圖和時間表。根據此前公開的數據,我國汽車進口關稅從入世前的70%至80%,下降至目前的25%,這一數字也是乘用車最惠國平均稅率。
一直以來,我國的汽車市場中呈現進口汽車、合資車、自主品牌車三分天下的局面,那麼,關稅的下調勢必會導致進口車價的降低,這是不是會對合資車、自主品牌車形成一定的壓力呢?中國汽車工業協會秘書長助理徐海東説,關稅的下調對中國的自主品牌肯定會有衝擊。比如關稅直接降低,就意味著進口車會以更低的價格進來,就會相應導致合資企業的産品也降價,最後就會擠壓到中國的自主品牌。這樣一來,中國自主品牌的利潤可能會更低,發展起來可能會更有難度。
不過在杜芳慈看來,之前入世之時也曾有人表示我國汽車行業將遭受毀滅性打擊,但事實證明我國已經成為世界上最大最活躍的市場。因此,他認為,開放股比和關稅降低將給中國車企一個走向世界最前端的機遇。